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西藏舉行和平解放70年來山南市黨建和經濟社會發展成就新聞發布會
國務院新聞辦公室網站 www.huizenpunt.com   2021-06-29   來源:西藏自治區人民政府新聞辦公室
  

  原標題:6月29日西藏舉行和平解放70年來山南市黨建和經濟社會發展成就新聞發布會

  6月29日,西藏舉行和平解放70年來山南市黨建和經濟社會發展成就新聞發布會。請山南市委副書記、常務副市長楊昶,山南市政府副市長江嘎,山南市委組織部副部長田衛斌,山南市發改委黨組成員、副主任阿旺格來出席發布會,介紹相關情況,并回答記者提問。

  主持人蘇鄂:

記者朋友們:

  大家上午好!歡迎出席自治區人民政府新聞辦公室舉行的西藏和平解放70年來山南市黨建和經濟社會發展成就新聞發布會。

  今天我們邀請到山南市委副書記、常務副市長楊昶同志,山南市政府副市長江嘎同志,山南市委組織部副部長田衛斌同志,山南市發改委黨組成員、副主任阿旺格來同志,向大家介紹西藏和平解放70年來山南市黨建和經濟社會發展成就,并回答大家提問。

  參加今天新聞發布會的媒體有中央駐藏新聞媒體、自治區主要媒體和各新媒體的記者朋友們。

  首先,請楊昶同志向大家介紹山南市黨建情況。

  西藏自治區山南市委副書記、常務副市長楊昶:

各位新聞界的朋友們,女士們、先生們:

  大家好!

  首先,我代表中共山南市委、山南市人民政府,向出席新聞發布會的各位來賓、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!向長期以來關心山南、關注山南、支持山南并為山南經濟社會發展做出貢獻的各界朋友表示衷心的感謝!

  下面,我簡要介紹一下山南市70年來黨的建設工作情況。

  西藏和平解放以來,在黨中央親切關懷下,在區黨委堅強領導下,在全國人民大力支援下,山南堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨在西藏各個歷史時期的路線方針政策,貫徹落實中央歷次西藏工作座談會精神,貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要論述和新時代黨的治藏方略,貫徹落實黨中央和區黨委決策部署,全面加強黨的領導,扎實推進黨的建設,深化全面從嚴治黨,不斷夯實黨的執政根基,為各項事業發展進步提供了堅強政治保證和組織保證。

  70年來,黨的政治建設不斷強化。堅持以黨的政治建設為統領,教育引導廣大黨員干部,遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用黨的創新理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

  70年來,黨的組織不斷健全建強。和平解放前,山南沒有黨的地方組織。直到和平解放以后,才逐步建立了黨的各級組織。1953年成立中共山南臨時黨委,1956年成立中共山南分工委,1965年改稱中共山南地委,2016年山南撤地設市,成立中共山南市委員會。1959年西藏第一個農村基層黨支部(克松村黨支部)在山南成立,自此黨的基層組織在山南從無到有,體系不斷健全完善,如今2580個基層黨組織遍布各行各業,黨的組織和工作覆蓋率實現大幅提升。

  70年來,黨的隊伍不斷發展壯大。堅持把發展黨員工作作為黨的建設源頭性、基礎性工程,嚴肅政治審查、規范發展程序,及時把優秀人才吸引到黨員隊伍中來,黨的隊伍在山南從無到有、不斷發展壯大,黨員由1956年的135名發展到現在的53263名。加強黨員管理,建立健全城鄉一體、流出地為主、流入地配合的黨員管理服務機制,暢通黨員“出口”,依法依規處置不合格黨員,確保黨的純潔性和先進性。

  70年來,黨員先鋒作用全面彰顯。團結帶領各族群眾艱苦奮斗,進行民主改革、改革開放和社會主義建設,極大地解放和發展了生產力,實現了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的偉大跨越。通過抓黨建促增收促脫貧,脫貧攻堅取得全面勝利,基礎設施和公共服務日臻完善,城鄉面貌煥然一新,城鄉居民人均可支配收入達38100元、15874元,各族群眾的日子越來越紅火、生活越來越幸福。在革命、建設、改革、發展的火熱實踐中,一代又一代共產黨人創造了“克松精神”“列麥精神”“愛國守邊精神”“沙棘精神”“雅江治沙造林精神”等彪炳史冊的寶貴精神,涌現出了次仁拉姆、仁增旺杰、朗宗、卓嘎、央宗、古桑旦增、慕育軍、趙炬、仁增等先進典型,用實際行動詮釋了共產黨人的初心和使命。

  70年來,黨的執政根基更加穩固。堅持“三個牢固樹立”,認真履行全面從嚴治黨主體責任,推動黨的建設目標任務落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸覆蓋。特別是黨的十八大以來,扎實推進基層黨組織標準化建設,創建評選“八星黨支部”,創新打造沿江、中部、邊境3個黨建長廊,推進軍警地黨組織“五共五固”共建工作,從嚴整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴查“四風”問題,嚴查侵害群眾利益的“微腐敗”等行為,不斷提升了黨建工作水平和質量,黨的執政能力顯著增強、執政根基更加穩固。

  山南黨的建設取得歷史性成就,根本在于黨中央的親切關懷,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記治邊穩藏重要論述的科學指引,離不開自治區黨委的堅強領導,離不開全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力。站在新的歷史起點上,必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,推動各領域黨的建設高質量發展,發揮好反分裂斗爭橋頭堡、民族團結工作隊、群眾致富帶頭人的作用。

  蘇鄂:

  請江嘎同志向大家介紹山南市經濟社會發展成就。

  西藏自治區山南市政府副市長江嘎:

各位新聞界的朋友們,女士們、先生們:

  大家好!

  首先,我代表山南市人民政府,向出席新聞發布會的各位來賓、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!向長期以來關心山南、關注山南、支持山南并為山南經濟社會發展做出貢獻的各界朋友表示衷心的感謝!

  下面,我從五個方面簡要介紹一下西藏和平解放70年來山南市經濟社會發展取得的巨大成就。

  一、綜合實力大幅提升

  和平解放70年來,在深刻的歷史變革中,西藏開啟了現代化發展的嶄新征程,這片地處中國西南邊疆的雪域高原插上了騰飛的翅膀,繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。山南始終堅持共產黨的領導,緊抓發展,著力破解主要矛盾,不斷解放和發展生產力,徹底走出了產業以靠天吃飯、靠天養畜的農牧生產為主的困局,實現了經濟結構的根本性轉變,山南綜合實力得到大幅提升,社會生產力發展水平逐步與全國同步,各族人民不斷享有日益豐富的現代文明成果。全市地區生產總值由最早記錄1990年的2.78億元增長到2020年的215.4億元,年均增長16.2%;一般公共預算收入由最早記錄1959年的67.3萬元增長到2020年的20.22億元,年均增長14.3%;農村居民人均可支配收入由最早記錄1978年的143.5元增長到2020年的15874元,年均增長12%。

  二、基礎設施日臻完善

  和平解放之初,山南基礎設施條件極為滯后,全市沒有一條正規公路,交通運輸條件較差,能源更是極其匱乏,群眾幾乎與電無緣。70年來,山南相繼實施了一大批交通、能源、水利、通信等基礎設施項目,人民群眾生產生活和經濟社會發展的瓶頸制約得到有效緩解,為推進地區跨越式發展和長治久安奠定了更加牢固的基礎。當今的山南,天路入云端、天塹變通途,貢嘎機場架起“空中金橋”連接神州內外,澤貢高等級公路、拉林鐵路建成通車,結束了沒有高等級公路和鐵路的歷史,全市公路通車總里程從1959年的942公里增加到2020年的9043.3公里,12個縣(區)、82個鄉鎮和452個行政村通油路或水泥路,通暢率分別為100%、100%、82.18%,基本形成了以澤當為中心的四通八達的交通運輸網絡,山南成為了西藏內聯外通最為便捷的城市。以灌區、水庫、安全飲水等為重點的水利設施日趨完善,全市供水和灌溉保證率分別達到95%、85%,農村安全飲水覆蓋率達到100%。電力設施從無到有、從弱到強、從分散到互聯,形成了覆蓋廣、質量優的大網電體系,2020年底全市行政村通電率達到100%,行政村主電網覆蓋率達到100%?;ヂ摼W進村入戶,視頻聊天、網上購物、移動支付成為新的生活方式。

  三、人民生活蒸蒸日上

  和平解放之初,山南社會事業發展十分滯后,相關基礎設施不完善,教育、醫療和社會保障水平十分低下。伴隨著經濟社會的快速發展,各項事業呈現欣欣向榮的景象。脫貧攻堅戰役取得圓滿勝利,12縣區全部脫貧摘帽,貧困發生率從19.3%降為零,徹底擺脫了束縛千百年的絕對貧困問題。教育事業加快發展,學前“雙語”教育改革全面落實,義務教育全面普及,高中和職業教育加快發展,各級各類學校從1959年的4所小學、在校學生552人增加到2020年的436所、在校學生60362人,實現了1959年的95%以上的文盲率到2020年全面消除文盲。衛生事業快速發展,醫療服務、婦幼保健、藏醫藏藥、疾病防控等服務體系不斷健全,醫療機構從1959年的13個、衛生專業技術人員30人增加到2020年的750個、衛生專業技術人員3781人,市人民醫院成功創建三甲醫院、市藏醫院成功創建三甲民族醫院,全市住院分娩率99.64%,孕產婦死亡率27.83/10萬,五歲以下兒童死亡率5.84‰,農牧區免費醫療覆蓋率達到100%。繁榮發展文化事業,國家公共文化服務體系示范區成功授牌,農家(寺廟)書屋覆蓋率達到100%,實現了“縣有文化活動中心、鄉有文化活動站、村有文化活動室”目標,廣播電視覆蓋率達到99.01%、99.24%。就業和社會保障事業全面發展,城鎮登記失業率為2.42%,山南籍高校畢業生基本實現充分就業。各項社會保險參保達27.22萬人次,參保率均達到97%以上。

  四、產業建設不斷壯大

  和平解放之初,山南農業生產處于原始耕作狀態,牧業生產基本采取自然游牧方式,工業經濟、旅游業一片空白。山南堅持“產業立市”原則,大力實施“產業倍增計劃”,聚焦九大產業推動三次產業融合發展,經過幾十年的努力,產業從小到大、從弱到強,現已形成較為鞏固的“二三一”產業格局。農牧業徹底走出了靠天吃飯、靠天養畜的困局,現代化程度不斷提高,培育了“洛扎粉絲”、“藏地圣田”和“加玉青稞”等一大批具有高原特色的農牧業品牌,建成了扎囊百畝車厘子、桑日千畝葡萄、浪卡子萬只綿羊等特色農牧產業基地,農林牧漁業總產值從1959年的2330萬元增加到2020年的14.88億元,糧食產量從1959年的2.8萬噸增加到2020年的16.51萬噸。大力發展工業經濟,工業從無到有、迅猛發展,工業總產值從1959年的1000元增加到2020年的38.51億元,以水電、光電為主的“藏中清潔能源基地”初具規模,西藏目前最大裝機容量51萬千瓦的藏木水電站建成運營,全市電力總裝機達到133.89萬千瓦;全市水泥產能達到260萬噸,天然飲用水產能達到65萬噸;研發藏醫藥制劑品種394個,準字號260個;培育民族手工業企業(合作社)193家,發展氆氌、卡墊等13個門類100多個品種,切實構建起了以優勢礦產、清潔能源、建筑建材、藏醫藏藥、民族手工業等為重點的工業體系。著力推進以旅游業為重點的第三產業加快發展,“藏源文化旅游基地”基本建成,2020年接待國內外游客460萬人次、實現總收入18.5億元,旅游人數和收入連創新高;商貿物流、金融保險、電子商務、物流配送等新業態發展迅速,正成長為新的經濟增長點。

  五、生態環境保持良好

  和平解放以來特別是黨的十八大以來,山南市貫徹落實黨在生態文明領域的指導思想,以構建國家生態安全屏障為目標,大力實施“生態強市”戰略,把生態保護作為所有開發建設活動的紅線、底線和高壓線,認真落實“在保護中開發、在開發中保護”的原則,積極開展防護林體系建設、植樹造林、退耕還林、退牧還草、土地沙化治理、水土流失治理等工作,國家生態文明先行示范區基本建成,市縣鄉三級河長制體系全面建立,生態環境持續保持良好。截至2020年底,全市森林面積118.28萬公頃,人工林面積3.26萬公頃,其他林地面積9.17萬公頃,森林覆蓋率達24.79%。森林、草場、濕地等生態系統和生物多樣性得到有效保護,建成國家級風景名勝區1處、國家級自然保護區1處、國家濕地公園4處、國家森林公園1處、自治區級風景名勝區5處、縣級自然保護區1處,建成自治區級生態縣7個、鄉鎮73個、村居518個,并于2020年10月被評為“國家生態文明建設示范市”。嚴格落實環保“第一審批權”和“三同時”制度,堅決杜絕“三高一低”企業和項目進入山南,持續深入開展水、大氣、土壤污染防治行動,主要江河湖泊水質、城鎮飲用水水源地水質和空氣及聲環境質量達到或優于國家標準,生態環境基本保持原生狀態。

  今年是中國共產黨建黨100周年,是西藏和平解放70周年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年,也是實施“十四五”規劃的開局之年,山南市委、市政府將繼續在黨中央的親切關懷和區黨委政府的正確領導下,團結帶領各族干部群眾,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加扎實的工作,全力保障好山南“十四五”經濟社會發展開好局、起好步。同時,也熱切希望各界朋友到山南考察洽談、投資創業、觀光旅游,感受獨具風情的圣地雅礱、魅力山南,與我們攜手共創美好未來。

  最后,祝大家身體健康,萬事如意,扎西德勒!

  謝謝大家!

  蘇鄂:

  感謝楊昶、江嘎同志的介紹。接下來進入媒體提問環節,請各位記者圍繞今天發布會的主題,就自己關心關注的問題向發言人提問,提問前請舉手示意并報所屬新聞機構。

  經濟日報西藏記者站記者:

  近年來,山南市創新開展基層黨組織標準化建設,成效顯著。請問發言人,下一步計劃采取哪些措施鞏固提升其成效?

  西藏自治區山南市委組織部副部長田衛斌:

  我市于2018年全面安排部署基層黨組織標準化建設工作,2020年提出創建和評選“八星黨支部”,進一步深化基層黨組織標準化建設。下一步,我們將采取以下三項措施,全面鞏固基層黨組織標準化建設成效。一是加強督促指導。對照標準化建設清單,持續深化“創建、自評、驗收、授星”四道程序,大力打造標準化“八星黨支部”。定期深入基層黨組織調研標準化建設情況、達標情況,督促指導各領域基層黨組織對照標準,查找創建工作中的主要問題和薄弱環節,有針對性地加以整改,進一步鞏固提升創建成果,逐步實現全市2580個基層黨組織全部達到“八星”標準。二是建立培訓幫帶機制。近年來,我們已針對基層黨組織標準化建設,逐級培訓了一大批黨務工作者,今年還將分級分領域舉辦黨務工作者培訓班,重點學習黨的十八大以來出臺的加強各領域黨建工作的條例、意見和各領域基層黨組織創建標準,并建立幫帶機制,確保培訓一人、幫帶一群,保證基層黨務工作者能夠掌握最新最規范的黨建業務知識。三是宣傳推廣先進經驗。綜合運用內部信息、報刊、微信公眾號等載體,歸納總結、宣傳推廣基層黨組織標準化建設中的好經驗、好做法。同時,注重指導各縣區、各領域打造一定數量的基層黨組織標準化建設示范點,組織其他黨組織觀摩學習,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬,進一步鞏固提升基層黨組織標準化建設成果。

  中國西藏新聞網記者:

  請問發言人,山南市在黨員政治教育方面開展了哪些工作?

  田衛斌:

  2018年以來,山南市堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的政治要求,扎實推進黨員政治教育工作,不斷增強黨員隊伍的純潔性和先進性,全面夯實黨在山南的執政根基。一是注重謀劃在前抓開局。我們根據新時代黨員隊伍建設需要,制定出臺了《山南市黨員隊伍政治教育培訓工作計劃》,確保黨員政治教育工作按計劃、按節點扎實推進,目前已實現全市53263名黨員全覆蓋。二是注重主題引領抓教育。緊密圍繞政治教育主題,采取“專題講授+分組討論+談心談話+專題組織生活會+結業測試”方式,依托市縣黨校和援藏省市資源,全市三年共舉辦政治教育培訓班814期,培訓縣級黨員干部848人(次)、科級黨員干部8407人(次)、農牧民黨員42567人(次)、其他領域黨員6413人(次)。三是注重載體創新抓特色。圍繞學習貫徹習近平總書記給隆子縣玉麥鄉群眾的回信精神,組織開展了“做神圣國土守護者、幸福家園建設者”主題教育活動,同時充分發揮“克松居委會愛國主義教育基地”“隆子縣列麥精神紀念館”“錯那縣張國華將軍前線指揮部舊址”等資源,開展紅色教育、傳承紅色基因。注重把黨員政治教育與“做合格黨員、當先鋒模范”教育相結合,創新開展“今天我來講黨課”“村村升國旗、戶戶受教育”“為黨旗增輝、為山南添彩”等8個創新載體,深化拓展方式方法和豐富內涵,確保政治教育成效。四是注重問題導向抓提升。針對農牧區黨員理想信念模糊、黨的意識缺乏、紀律規矩意識淡薄和極個別黨員信仰宗教等問題,集中開展思想教育和“黨員信黨不信教”主題黨日、黨課活動,引導農牧民黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,積極爭做“四講四有”合格黨員。針對部分黨員干部本領恐慌、能力不足、作風不實等問題,通過將政治教育與業務培訓相結合的方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,著力營造了用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的濃厚氛圍,有力推動了山南長治久安和高質量發展。

  中國新聞社西藏分社記者:

  從剛才的介紹中,我們了解到70年來,山南經濟社會得到飛速發展,請問發言人,山南經濟在深化改革開放上取得了哪些成效?

  西藏自治區山南市發改委黨組成員、副主任阿旺格來:

  70年來,山南歷屆領導班子和群眾沖破束縛生產、發展的條條框框,在經濟、文化、社會、生態等領域,全方面、深層次推進改革開放,不斷優化發展環境,深入對接“一帶一路”戰略,全面加強交流交往交融與合作,為經濟社會發展注入了強大的生機和活力。一是突出重點領域改革。著力推進農村土地承包、農村土地產權確權登記、財稅金融、文化、投融資、生態等各個領域改革,形成了國家生態文明先行示范區、國家公共文化服務體系示范區、國家新型城鎮化試點等改革成果。二是著力擴大招商引資。到2020年,累計實施招商引資項目305個,完成固定資產投資268億元,招商引資企業達到439家,覆蓋生物制藥、建筑建材、民族手工、特色農牧、綠色食飲品等領域,年納稅額近20億元,占全市稅收的53%。三是不斷深化援授工作。對口援藏以來,“三省一公司”累計投入資金63.6億元,實施項目1457個,涵蓋了教育、衛生、扶貧、市政等領域。促成了一大批優秀企業落戶山南,不斷增強了山南自身造血功能,有力助推了山南經濟社會高質量發展。

  中國西藏之聲網記者:

  黨中央歷來高度重視邊境工作,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出了“治國必治邊 治邊先穩藏”的重要論述,2017年10月28日,習近平總書記在給山南隆子縣玉麥鄉群眾回信中鼓勵群眾爭做“神圣國土守護者、幸福家園建設者”,請問發言人,山南在落實總書記回信精神上,開展了哪些工作?

 ?。ㄟ@個問題請阿旺格來同志回答)

  阿旺格來:

  山南市下轄錯那、隆子、浪卡子、洛扎四個邊境縣,均屬欠開發、欠開放、欠發達的地區,基礎設施條件和公共服務設施滯后。為落實好習近平總書記給玉麥鄉群眾的回信精神,山南按照自治區黨委、政府的決策部署,實施了96個邊境小康村,配套建設水電路訊等基礎設施。截止目前,已完工81個,剩余15個即將建成。一是堅持安民與興邊并重。我們充分尊重群眾的意愿,彰顯地方特色,堅持環境協調的原則,把邊境小康村融入到山水林田湖草之間,打造山水相依、山環水抱的宜居、宜游、宜業的小康村,讓邊民群眾記得住鄉愁、留得住守邊。玉麥幸福美麗邊境小康示范鄉于2019年建成投用,56戶191人全部搬遷入住。二是堅持政府扶持與自力更生并重。我們深入開展做“神圣國土守護者、幸福家園建設者”宣傳教育活動,充分調動廣大群眾建設美好家園、過上幸福生活的積極性和主動性。同時,將本級財政資金投向邊境貧困地區,并在邊民補貼、產業建設、基礎設施建設等方面給予扶持。三是堅持安居與樂業并重。堅持就近就便、不離鄉不離土、能干會干的原則,立足邊境地區特色優勢資源,實施了隆子斗玉黑木耳種植基地、錯那覺拉蔬菜溫室大棚、浪卡子打隆青石板加工廠等產業項目,邊境地區農畜林產業加工業、民族手工業、旅游業等產業快速發展。

  西藏日報記者:

  今年是全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年,也是實施“十四五”規劃的開局之年,請問發言人,山南市“十四五”經濟社會發展開局如何?

  阿旺格來:

  “十四五”時期是山南貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要論述和新時代的治藏方略、推進長治久安和高質量發展的關鍵時期。我們將立足新發展階段,貫徹新發展理念,立足自身資源環境承載能力,發揮比較優勢,積極融入自治區“一核一圈兩帶三區”發展格局,全力打造“國家安全屏障中心區”“藏中南經濟核心區”“世界旅游目的地特色區”“生態文明高地示范帶動區”,加快建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新山南。

  今年以來,我們以“完善基礎、產業立市、統籌城鄉、新區引領”為經濟工作思路,統籌推進常態化疫情防控和高質量發展,經濟運行呈現穩中加固、穩步向好、好中趨優的良好態勢,為實現“十四五”開好局、起好步打下了堅實基礎。一季度,山南實現地區生產總值45.47億元,同比增長17.6%;完成固定資產投資同比增長50.8%;完成規上工業增加值2.6億元,同比增長33.4%;完成社會消費品零售總額14.4億元,同比增長28.6%;城鎮居民人均可支配收入達到9740元,同比增長11.6%;農村居民人均可支配收入達到2820元,同比增長16.3%。各項主要指標增速均位居全區前列。

  蘇鄂:

  剛才,楊昶、江嘎同志向大家介紹了西藏和平解放70年來山南市黨建和經濟社會發展成就,其他兩位發言人就記者朋友所提的問題作了回答。

  感謝各位媒體記者的參與和提問。

  今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

[責任編輯:李沫]
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