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河北舉行第七次人口普查主要數據情況新聞發布會
國務院新聞辦公室網站 www.huizenpunt.com   2021-05-20   來源:河北省人民政府新聞辦公室
  

  原標題:5月19日河北舉行“河北省第七次人口普查主要數據情況”新聞發布會

  5月19日,河北省政府新聞辦舉行“河北省第七次人口普查主要數據情況”新聞發布會。請河北省第七次全國人口普查領導小組副組長、河北省統計局黨組書記、局長楊景祥介紹河北省第七次人口普查主要數據,并與河北省第七次全國人口普查領導小組辦公室主任、河北省統計局副局長王素君,河北省第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任、河北省統計局人口就業處處長、一級調研員闞立新共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒:

  女士們、先生們、記者朋友們:

  上午好!

  歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

  本場發布會的主題是“河北省第七次人口普查主要數據情況”。

  按照國務院第七次全國人口普查領導小組統一部署,在社會各界和普查對象的共同努力、積極配合下,河北省第七次全國人口普查順利實施,全面查清了全省人口總量、結構和分布狀況等情況。今天,我們專門請來了河北省第七次全國人口普查領導小組副組長、河北省統計局黨組書記、局長楊景祥先生 ,請他介紹河北省第七次人口普查主要數據;同時,我們還請來了河北省第七次全國人口普查領導小組辦公室主任、河北省統計局副局長王素君女士,河北省第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任、河北省統計局人口就業處處長、一級調研員闞立新女士,他們將共同回答大家關心的問題。

  首先,請楊局長作介紹。

  河北省第七次全國人口普查領導小組副組長、河北省統計局黨組書記、局長楊景祥:

  2020年,按照國務院第七次全國人口普查領導小組統一部署,在省委、省政府正確領導下,全省各級各部門齊心協力,統籌推進,各級普查機構和廣大普查工作人員不辭辛苦、無私奉獻,全社會普查對象共同參與、積極配合,河北省第七次全國人口普查順利完成了普查現場登記工作,取得了豐富普查數據。

  一、普查工作基本情況

  河北省第七次全國人口普查工作開展以來,省委書記王東峰、省長許勤高度重視,親自參加普查登記并作重要講話;省第七次全國人口普查領導小組組長、常務副省長袁桐利就階段性工作多次作出重要批示,到普查一線現場入戶視察調研,指導推動人口普查工作;省委常委會會議、省人口普查領導小組會議和全省電視電話會議,多次研究部署普查工作。省人口普查領導小組各成員單位,市、縣各級黨委政府精心組織實施、通力協作配合,全省共組建5.65萬個普查機構,選聘46萬多名普查人員,在全省范圍內逐門逐戶逐項開展普查登記,圓滿完成普查入戶登記任務。

  河北省第七次全國人口普查全面采用電子化數據采集方式,實時直接上報數據。省人普辦會同新聞宣傳部門,發揮各類媒體宣傳平臺作用,全方位、立體式持續宣傳,營造了家喻戶曉、人人支持的良好社會氛圍,提高住戶配合程度。圍繞確保數據真實準確,堅持以質量為底線,實行嚴格的質量控制制度,建立健全普查數據追溯和問責機制,依法依規有序開展普查工作。在普查登記關鍵時期,省人普辦建立省市縣三級“相約18:30視頻調度機制”,每晚通報登記進度,剖析存在問題,對確保人口普查源頭數據質量發揮了重要作用。2020年12月,國務院人普辦派出49人事后質量抽查組,在我省抽取7個縣21個普查小區開展事后質量抽查。國務院人普辦及事后質量抽查組均對我省人口普查工作和數據質量予以高度肯定。

  二、普查主要數據

 ?。ㄒ唬┤丝诳偭?。全省常住人口共74610235人,居全國第六位(位次無變化),與2010年第六次全國人口普查的71854210人相比,增加2756025人,增長3.84%,年平均增長率為0.38%,比2000年到2010年的年平均增長率0.75%下降0.37個百分點。全省常住人口10年來繼續保持低速增長態勢,增速低于全國平均水平0.15個百分點。

 ?。ǘ魟e人口。全省共有家庭戶25429609戶,家庭戶人口為69871266人,集體戶926025戶,集體戶人口為4738969人。平均每個家庭戶的人口為2.75人,比2010年第六次全國人口普查減少0.61人,比全國平均水平多0.13人。家庭戶規模繼續縮小,主要是受人口流動日趨頻繁、住房條件改善、年輕人婚后獨立居住等因素的影響。

 ?。ㄈ┤丝诘貐^分布。各地區中,人口超過1000萬人的地區有1個,在500萬人至1000萬人之間的地區有6個,少于500萬人的地區有7個。其中,人口居前五位的地區合計人口占全省人口比重為59.40%。與2010年第六次全國人口普查相比,人口增長較多的5個地區依次為:廊坊、石家莊(不含辛集)、保定(不含定州、雄安新區)、邯鄲、滄州,分別增加1105248人、1092589人、268473人、239307人、166721人。

 ?。ㄋ模┬詣e構成。全省常住人口中,男性人口為37679003人,占50.50%;女性人口為36931232人,占49.50%??側丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)為102.02,比2010年第六次全國人口普查下降0.82??側丝谛詣e比較全國平均水平低3.05,性別結構趨于平衡。

 ?。ㄎ澹┠挲g構成。全省常住人口中,0-14歲人口為15088968人,占20.22%;15-59歲人口為44709219人,占59.92%;60歲及以上人口為14812048人,占19.85%,其中65歲及以上人口為10387937人,占13.92%。與2010年第六次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重提高3.39個百分點,15-59歲人口的比重下降10.24個百分點,60歲及以上人口的比重提高6.85個百分點,65歲及以上人口的比重提高5.68個百分點。我省青少年、老年人口比重和勞動力年齡人口比重降幅均高于全國平均水平,說明我省生育政策調整取得積極成效,老齡化進度逐步加深,但未來一段時期勞動力負擔面臨加重趨勢。

 ?。┦芙逃潭热丝?。全省常住人口中,擁有大學(指大專及以上)文化程度的人口為9264910人。與2010年相比,每10萬人中擁有大學文化程度的由7296人增加為12418人,全省15歲及以上人口的平均受教育年限由9.12年提高至9.84年,文盲率由2.61%下降為1.51%,低于全國平均水平1.16個百分點。受教育狀況的持續改善反映了我省發展高等教育及掃除青壯年文盲等措施的政策效果,人口素質不斷提高。

 ?。ㄆ撸┏青l人口。全省城鎮人口為44816486人,占60.07%;鄉村人口為29793749人,占39.93%。與2010年第六次全國人口普查相比,城鎮人口增加13241158人,鄉村人口減少10485133人,城鎮人口比重提高16.13個百分點,10年增幅高于全國平均水平1.92個百分點,年均提高1.61個百分點。10年來,省委省政府加快推進新型城鎮化和城鄉統籌示范區建設,常住人口城鎮化率穩步提高,城鄉結構發生歷史性變革。

 ?。ò耍┝鲃尤丝?。全省常住人口中,人戶分離人口為19775641人,其中,市轄區內人戶分離人口為4442713人,流動人口為15332928人。流動人口中,跨省流入人口為3155272人,省內流動人口為12177656人。與2010年第六次全國人口普查相比,人戶分離人口增長138.34%,高于全國平均水平49.82個百分點;市轄區內人戶分離人口增長173.86%,低于全國平均水平18.80個百分點;流動人口增長129.71%,高于全國平均水平59.98個百分點。全省經濟社會持續發展,為人口遷移流動創造條件,人口流動趨勢更加明顯,流動人口規模進一步擴大。

 ?。ň牛┟褡迦丝?。全省常住人口中,漢族人口為71389092人,占95.68%;各少數民族人口為3221143人,占4.32%。與2010年第六次全國人口普查相比,漢族人口增長3.67%,各少數民族人口,增長7.63%,少數民族人口比重略有上升。少數民族人口穩步增長,充分體現了我省全面落實中央民族政策,促進少數民族人口和地區發展的工作成效。

  習近平總書記強調,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。全省上下認真貫徹落實習近平總書記在普查登記時的重要講話精神,堅持科學普查、依法普查,更加科學、更加精準、更加嚴密地做好普查工作,全面摸清了10年來我省人口數量、結構、分布等情況,對準確把握我省人口變化規律、健全“十四五”規劃政策體系、助推經濟社會高質量發展具有重要意義。今天發布的是普查主要數據,后期我們還將聚焦重點領域,全面加強數據研究分析,加快人口普查成果轉化,推進數據共享,最大限度發揮人口普查的價值。

  河北省第七次全國人口普查的順利實施,是各級普查機構和工作人員勇于擔當、全心付出的結果,是全社會各界和普查對象大力支持、積極配合的結果,同樣也離不開省內各媒體全方位、高效率的宣傳動員。在此,我代表省第七次全國人口普查領導小組辦公室和省統計局,向奮戰在普查工作一線的廣大普查工作者特別是46萬多名普查人員致以崇高的敬意,向積極參與、配合、支持普查工作的社會各界和廣大普查對象及媒體界朋友表示衷心的感謝!

  謝謝大家!

  河北日報記者:

  第七次全國人口普查涉及全省成千上萬個家庭和我們每個人,請問,我們河北是如何組織實施的,并且是如何保證數據質量和數據安全的?

  河北省第七次全國人口普查領導小組辦公室主任、河北省統計局副局長王素君:

  謝謝您的提問。

  河北省是全國第六人口大省,組織實施人口普查的工作量和難度都非常大。在省委、省政府正確領導下,全省上下齊心協力,統籌推進,通過各級普查機構和普查工作人員的共同努力,以及廣大普查對象的積極配合,按時保質完成了人口普查登記任務,主要有以下幾個方面:

  一是領導高度重視。省委書記王東峰、省長許勤高度重視第七次全國人口普查工作,7次作出重要指示,省第七次全國人口普查領導小組組長、常務副省長袁桐利就階段性工作20次做出重要批示,強力推動人口普查工作;省政府及時召開省人口普查領導小組會議,先后兩次召開全省電視電話會議作出安排部署,扎實推進普查工作開展。

  二是順利組建機構。2019年12月15日,成立了以省政府常務副省長袁桐利為組長、24個部門為成員的省級人口普查領導小組,及時組建了省級人普辦;全省5.65萬個普查機構在規定時間內全部組建完成;各級共選聘46萬多名普查人員,經過培訓合格后持統一證件方可上崗。這些為人口普查順利開展提供了堅實組織保障。

  三是科學組織試點。在唐山市豐潤區組織開展了省級人口普查綜合試點工作,試點總規模2067戶、6522人,為正式普查積累了經驗,奠定了普查組織實施和業務技術基礎。

  四是部門協調聯動。各領導小組成員單位密切配合,公安部門按時保質完成戶口整頓,自然資源、住建、衛健、人社、民政等部門及時提供行政資料,部隊、武警、教育、司法等單位,配合做好軍隊、學校及特殊人群普查工作,省人普辦及時組織分解行政記錄資料到普查區及普查小區,為摸底和登記提供有效行政記錄參考。利用電力和手機信令大數據輔助開展普查,進一步提升普查數據精準性。

  五是嚴格執行方案。嚴格執行國務院人口普查方案,堅持地毯式全覆蓋入戶,確保區不漏房,房不漏戶,戶不漏人,人不錯項。各級普查機構強化業務培訓和技術指導,建立了各級質量控制小組和質量驗收機制;依法開展普查登記,堅決抵制普查造假、弄虛作假的行為;充分發揮網絡平臺監測作用,實現普查全流程質量監控。

  六是保障數據安全。普查全面采用了電子化數據采集方式,由普查員使用電子設備采集,實時直接上報數據,并在電子設備設置了信息加密模塊,各級普查機構和工作人員都不能隨意導出和導入數據,防止個人信息泄露。普查數據上報后,在國家統計局集中部署數據處理,利用互聯網云技術、云服務和云應用完成數據處理工作,切實保證數據安全。

  七是廣泛宣傳動員。發揮各類媒體宣傳平臺作用,在全省組織有獎知識問答、普查登記專題訪談等宣傳活動;利用地鐵、火車站、出租車、電子屏等設施,持續播放國家和省制作的宣傳片;在街道顯著位置懸掛宣傳條幅,通過大喇叭早中晚宣傳普查知識;全方位、立體式持續宣傳,營造了家喻戶曉、人人支持的良好社會氛圍。

  2020年12月中旬,國務院人普辦派出49人事后質量抽查團隊,在我省抽取7個縣(市、區)的21個普查小區,開展了事后質量抽查。國務院人普辦和事后質量抽查組均對我省人口普查工作質量和數據質量予以高度肯定。

  謝謝。

  中國新聞社記者:

  根據最新的普查結果,請介紹下當前河北人口發展的主要特征,以及第六次全國人口普查以來的10年間發生了哪些主要變化?

  楊景祥:

  謝謝您的提問。

  人口狀況是最重要、最基本的國情,人口發展變化也是經濟社會發展的基本反映。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人口問題,省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,完善生育政策配套措施,積極應對老齡化,穩步推進新型城鎮化,大力發展教育事業,促進人口長期均衡發展。剛才公布的普查結果全面詳實地反映了當前全省基本情況及10年間人口的發展變化??偟膩砜?,河北人口發展呈現以下特點:

  第一,人口總量穩定低速增長。2020年,全省常住人口為74610235人,10年來年均增速為0.38%,較上個10年增速下降0.35個百分點,低于全國平均水平0.15個百分點。人口總量增速放緩的趨勢和全國是一致的,我省人口總量仍居全國第六位(排在廣東、山東、河南、江蘇、四川之后),占全國人口比重略有下降,從5.36%下降至5.28%。

  第二,人口性別比趨于合理。全省總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)為102.02,比2010年第六次全國人口普查下降0.82,較全國平均水平低3.05,更加趨向平衡。

  第三,少兒、老年人口總量增加。與2010年第六次全國人口普查相比,全省0-14歲少兒人口增加2995930人,比重提高3.39個百分點,60歲及以上老年人口增加5469782人,比重提高6.85個百分點,其中65歲及以上人口增加4468199人,比重提高5.68個百分點。一方面,十八大以來生育政策調整,釋放了生育壓力,促進了出生人口增加;另一方面,老齡化進程仍在繼續,已經接近國際上深度老齡化的標準(65及以上人口超過14%)。

  第四,人口文化素質明顯提升。與2010年第六次全國人口普查相比,每10萬人中擁有大學文化程度的由7296人增加為12418人;擁有高中文化程度的由12709人增加為13861人。15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.12年提高至9.84年,16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年9.64年提高至10.62年,文盲率從2010年的2.61%下降為1.51%。以上數據反映了我省全面普及9年義務教育、支持發展高等教育取得顯著成效。

  第五,常住人口城鎮化率穩步提高。2020年全省城鎮人口為44816486人,占60.07%,10年間城鎮人口增加13241158人,城鎮人口比重提高16.13個百分點,年均提高1.61個百分點,超過了全國平均水平。黨的十八大以來,省委、省政府積極融入京津冀協同發展大局,加快推進新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設,深化戶籍制度改革,積極推動農業轉移人口市民化,人口向城鎮地區集聚的趨勢明顯。

  第六,人口流動更加活躍。全省常住人口中,居住地與戶籍所在地不一致的人口占比達到26.51%,10年來提高了將近15個百分點,流動人口增加了865.79萬人,10年來增長129.71%。我省經濟社會的不斷發展、城鎮化的持續推進和交通設施的日益便利,提高了人口流動的活躍性。

  可以說,第七次全國人口普查數據生動地記錄河北10年來經濟社會發展的足跡,客觀反映了省委、省政府帶領全省人民推進高質量發展和全面建成小康社會的豐碩成果,符合我省人口自身發展趨勢和人口與經濟社會相互作用的客觀規律。

  下一步,省人普辦將抓緊推進普查數據資料開發工作,聚焦“十四五”專項規劃、健全基本公共服務政策、積極應對人口老齡化、加快新型城鎮化建設等重點領域,聯合有關部門、科研單位及社會力量開展分析研究,深入挖掘普查數據,充分發揮人口普查的經濟和社會價值。

  謝謝。

  人民網記者:

  請問,十八大以來,中央兩次調整生育政策,對我省人口發展有什么影響?

  河北省第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任、河北省統計局人口就業處處長、一級調研員闞立新:

  謝謝您的提問。

  黨的十八大以來,根據我國人口發展變化形勢,黨中央、國務院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策。我省認真貫徹落實黨中央關于生育政策調整的工作部署,積極推進政策落地,普查結果顯示,取得了良好成效。主要表現在:一是出生人口增加。全省0-14歲少兒人口比2010年增加2995930人,比重提高3.39個百分點,體現了新生人口數量的回升。特別是3歲、4歲組人口數量,也就是2016、2017年兩年出生的人口明顯高于前后年份,說明生育政策集中釋放了部分生育壓力。二是出生二孩比重升高,一孩比重下降??梢哉f,生育政策調整增加了我省出生人口,對于優化人口結構、緩解老齡化壓力、補充勞動力供給將產生好的影響。但是,受育齡婦女總量減少、生育意愿下降等因素,2018年以來,我省出生人口規模呈現逐漸下降的趨勢,低生育水平將成為常態。目前,出生人口等各項數據還在詳細匯總中,下一步,我們將利用普查數據進行深度分析。

  謝謝。

  長城新媒體集團記者:

  近年來,我省常住人口城鎮化率有較大幅度提升,請問,這對于我省意味著什么?說明什么問題?

  楊景祥:

  謝謝您的提問。

  普查結果顯示,2020年,全省城鎮常住人口為44816486人,占全部常住人口的60.07%,即常住人口城鎮化率為60.07%。我省常住人口城鎮化率首次突破了60%,城鄉結構產生了歷史性變革。與2010年相比,全省常住人口城鎮化率提高16.13個百分點,10年增幅高于全國平均水平1.92個百分點,年均提高1.61個百分點,與全國平均水平的差距從2010年的5.74個百分點下降到3.82個百分點。

  城鎮化是一個地區經濟社會發展和資源要素有效配置的結果,也是經濟社會發展活力不斷增強的體現。近年來,省委、省政府圍繞建設京津冀世界級城市群,突出新型和統籌兩大主題,著眼提速和提質雙重任務,以人的城鎮化為核心,以城鄉融合發展為方向,著力優化城鎮布局結構,著力推進農業轉移人口市民化,著力提高城鄉規劃建設管理水平,著力完善城鄉融合發展體制機制,積極推進新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設,全省常住人口城鎮化率穩步提高,為經濟社會發展奠定了良好基礎。

  謝謝。

  田德鋒:

  感謝4位記者朋友的提問,感謝3位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題,可以與河北省統計局新聞宣傳辦公室聯系。

  今天發布會到此結束。

  謝謝大家!

[責任編輯:司馬屹杰]
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