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河北省一季度大氣環境質量狀況新聞發布會
國務院新聞辦公室網站 www.huizenpunt.com   2021-04-29   來源:河北省人民政府新聞辦公室
  

  原標題:4月29日河北舉行“河北省2021年一季度大氣環境質量狀況”新聞發布會

  4月29日,河北省政府新聞辦舉行“河北省2021年一季度大氣環境質量狀況”新聞發布會。請河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人何立濤介紹今年一季度河北省大氣環境質量狀況。并與河北省生態環境廳大氣環境處副處長蔣衛寧、邢臺市生態環境局二級調研員徐懷亮、河北省生態環境應急與重污染天氣預警中心副主任宋文波共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處二級調研員袁金輝主持。

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處二級調研員袁金輝:

  記者朋友們:

  大家好!

  歡迎出席今天的發布會。

  本場發布會的主題是“河北省2021年一季度大氣環境質量狀況”。

  今天我們專門請來了河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人何立濤先生,向大家介紹今年一季度我省大氣環境質量狀況;同時,我們還邀請到河北省生態環境廳大氣環境處副處長蔣衛寧先生、邢臺市生態環境局二級調研員徐懷亮先生、河北省生態環境應急與重污染天氣預警中心副主任宋文波先生,他們將共同回答大家關心的問題。

  首先,請何廳長作介紹。

  河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人何立濤:

  各位記者朋友:

  大家下午好!首先,感謝大家對我省大氣污染防治工作的關心、支持和參與。下面,我向大家介紹今年第一季度全省環境空氣質量狀況,以及大氣污染綜合治理重點工作。

  一、第一季度全省環境空氣質量狀況

  今年以來,全省各級各部門堅持以習近平生態文明思想為指導,堅決貫徹省委、省政府決策部署,全面落實大氣污染綜合治理“十條措施”,強化重污染天氣應對,全省空氣質量持續改善,主要呈現以下三個特點:

  一是PM2.5平均濃度大幅下降,六項污染物改善幅度優于全國平均水平。1-3月,全省PM2.5平均濃度59微克/立方米,較去年同期下降14.5%,優于全國339個地級及以上城市平均改善幅度(下降2.2%)12.3個百分點。全省PM10平均濃度104微克/立方米,同比上升3.0%,優于全國(平均上升13.6%)10.6個百分點;二氧化硫平均濃度14微克/立方米,同比下降6.7%,優于全國(平均上升9.1%)15.8個百分點;二氧化氮平均濃度38微克/立方米,同比上升5.6%,優于全國(平均上升20.8%)15.2個百分點;一氧化碳平均濃度1.9毫克/立方米,同比下降24%,優于全國(平均下降13.3%)10.7個百分點;臭氧平均濃度101微克/立方米,同比持平,優于全國(平均上升2.9%)2.9個百分點。

  二是8個傳輸通道城市改善明顯,重點城市“退后十”取得積極成效。1-3月,我省8個傳輸通道城市PM2.5平均濃度63微克/立方米,同比下降21.2%,改善幅度好于京津冀及周邊地區“2+26”城市(平均同比下降16.7%)4.5個百分點。在1-3月全國168個重點城市空氣質量改善幅度前20名城市中我省有6個,其中邢臺排名第7位、邯鄲第8位、石家莊第11位、保定第12位、衡水第18位、滄州第19位。重點城市空氣質量綜合指數“退后十”取得積極進展,去年位于全國168個重點城市排名后十位的邢臺、邯鄲今年1-3月退出全國后20名。

  三是重污染天數明顯減少,優良天數比例同比下降。1-3月,全省重污染天數6天,同比減少3天。優良天數比例為62.1%,同比下降3.7個百分點。優良天數比例下降主要原因是受多次大范圍的強沙塵天氣影響,去年1-3月全省11個設區市沙塵天合計18天,今年1-3月達到146天,其中超標117天。按1-3月計算,影響優良天數比例約11.8個百分點;按全年計算,影響優良天數比例約2.9個百分點。

  二、今年大氣污染綜合治理重點工作

  為深入打好大氣污染防治攻堅戰,省委辦公廳、省政府辦公廳年初印發了《河北省深入實施大氣污染綜合治理十條措施》,主要是以習近平生態文明思想為指導,堅持精準治污、科學治污、依法治污,強化減污降碳協同效應,突出PM2.5和臭氧協同控制,全力推動重點城市“退后十”,做好冬奧會空氣質量保障,確保全年PM2.5平均濃度下降3%以上。重點抓好十項工作。

 ?。ㄒ唬﹪栏窨刂泼禾肯M總量。統籌碳達峰、碳中和,優化能源結構,大力發展光電、風電、氫能等非化石能源,推動非化石能源成為能源消費增量主體。嚴格實施煤炭消費減量替代,實現全省煤炭消費總量穩中有降。加快低效和過剩產能淘汰,關停20座1000立方米以下高爐、20座100噸以下轉爐和5臺燃煤發電機組,加快推進邯鄲鋼鐵、邢臺鋼鐵、唐山華西鋼鐵等重點污染企業退城搬遷。

 ?。ǘ﹫詻Q有效降低工業企業污染物排放。以鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等行業為重點,深入推進有組織、無組織和清潔運輸等全面超低排放改造,鼓勵長流程鋼鐵轉為短流程。在電力、鋼鐵、建材等行業開展減污降碳協同治理。對鑄造、化工、工業涂裝、包裝印刷等產業集群,開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造。全面提升磚瓦、石灰、耐火材料等行業工業窯爐的大氣污染治理能力,年內50%以上企業完成提升改造。

 ?。ㄈ娀⒚禾娲兔嘿|管控。擴大清潔取暖支持范圍,承德市、秦皇島市入選2021年北方地區冬季清潔取暖改造支持城市,全省13個市(含定州、辛集市)全部納入中央大氣污染防治資金重點支持范圍。加大散煤管控力度,組織開展采暖期散煤復燃專項檢查,嚴防清潔取暖替代地區散煤復燃。強化電廠、鋼鐵、水泥等行業553家重點用煤企業爐前煤質監測和管控,嚴禁使用劣質燃料。

 ?。ㄋ模┘涌?ldquo;公轉鐵”工程建設進度。加快推進大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業、新建物流園區和主要港口鐵路專用線建設,年內建成投運鐵路專用線19條,目前敬業鋼鐵、石鋼等18條鐵路專用線已經開工。推進內陸“無水港”建設,提高貨物直達港口運輸能力,目前全省新增內陸“無水港”4個。

 ?。ㄎ澹┘訌姴裼拓涇嚺欧殴芸?。全面實施機動車國六排放標準,完成21萬輛國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰收尾任務。常態化開展國四及以上排放標準重型柴油貨車尾氣排放達標整治,確保自有尾氣凈化裝置全覆蓋、排放檢驗與維護修理閉環管理全覆蓋。扎實開展重型柴油貨車常態化路檢路查、入戶抽查、遙感監測,深入推進非道路移動機械摸底調查、編碼登記。建立健全便利通行、停車優惠等激勵政策,加快充電樁、加氫站等基礎配套設施建設,大力推廣新能源汽車。

 ?。┘訌姷缆窊P塵精細化管控。推動城市主要道路“水洗機掃”全覆蓋,設區城市及縣城建成區機掃率達到100%。加大主要交通干線低塵機械化濕式清掃和灑水保潔頻次,實行“以克論凈”監管制度。學習北京揚塵污染防治先進經驗,在全省開展道路積塵負荷走航監測試點,助力精準有效提升道路清掃保潔水平。探索設定各縣(市、區)PM10平均濃度改善目標,建立考核機制,每月對城市道路降塵監測通報,對降塵嚴重路段強化管控措施,立行立改。

 ?。ㄆ撸娀ㄖ┕ず统鞘新懵兜孛鎿P塵管理。加強精細化管控,實施降塵量月度通報排名,設區城市、縣(市、區)建成區平均降塵量不高于8噸/平方公里·月。建筑施工現場落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”。強化督查執法,開展4-5月揚塵污染專項攻堅行動,對揚塵管控不到位的,依法予以嚴懲。大力開展國土綠化,實施城鎮裸露地面綠化、硬化,推動城市和縣城、重要集鎮“黃土不見天”。推進建設22座生活垃圾焚燒處理設施。

 ?。ò耍娀粞跷廴緟f同控制。堅持“提前著手、夏病冬治”,強化VOCs和氮氧化物協同控制,加強重點區域、重點時段、重點領域、重點行業治理,加快補齊臭氧治理短板。強化低VOCs原輔材料產品質量監管,嚴格落實國家和河北省產品VOCs含量限值標準。強化涉VOCs企業精細管控,完善源頭、過程和末端的VOCs全過程控制體系,組織開展泄漏檢測與修復(LDAR)工作。夏季高溫天氣期間,鼓勵涉VOCs排放重點行業企業實行生產調控、錯時生產,引導噴涂等戶外工程錯季錯時作業。

 ?。ň牛娀斩捓短旆贌芸?。壓實各級地方政府秸稈綜合利用和禁燒主體責任,充分利用4336個秸稈禁燒高清視頻監控和紅外報警系統作用,確保露天焚燒火情“發生即發現,發現即處置”。全力組織實施全域、全時段禁放煙花爆竹,今年除夕(18時至初一9時)全省167個縣(市、區)PM2.5平均濃度164微克/立方米,在較2020年同期氣象條件不利情況下,降低26微克/立方米。

 ?。ㄊ娀V山揚塵深度整治。嚴格落實礦產資源開采和加工過程抑塵措施,各種物料入棚進倉,運輸通道硬化防塵,進出車輛苫蓋沖洗,開采、加工作業區污染物達標排放。

  深入打好大氣污染防治攻堅戰,我省將修訂完善空氣質量考核獎懲辦法,綜合運用通報排名、經濟獎懲、公開約談、區域限批等手段,督促各地各部門落實屬地責任和監管責任。省大氣辦抽調人員力量組成14個幫扶組,駐市常態化開展督導幫扶,助力各地深入推進大氣污染綜合治理,持續改善大氣環境質量。

  謝謝大家!

  河北日報記者:

  今年以來我省經歷了多次沙塵天氣,原因是什么?給我省大氣環境帶來了哪些影響?

  河北省生態環境應急與重污染天氣預警中心副主任宋文波:

  沙塵是一種天氣現象,一般是指攜帶大量砂粒塵土的強風天氣過程。當沙塵導致能見度小于1公里時,稱為沙塵暴。沙塵天氣對環境空氣質量的影響主要體現在顆粒物(PM10和PM2.5)濃度的急劇升高,空氣質量指數級別快速升高到重度污染,對人類生產生活造成嚴重影響。

  根據氣象部門統計,每年1至5月份是我國北方地區沙塵天氣多發期。北方沙塵天氣過程大多起源蒙古國和我國內蒙古中西部沙漠地區,較強的西風天氣攜帶大量沙塵向東部推進,影響我國華北、東北地區,甚至會影響到華中、華東、華南地區。

  2021年1-4月,我國北方地區已經出現8次沙塵天氣過程,其中兩次為強沙塵暴過程,是近15年以來強沙塵暴最多的一年。對我省空氣質量形成明顯影響的共6次過程,共對我省13個城市(包含定州、辛集)累計超標天數133天,其中累積重污染天數40天。這6次過程分別是1月11至1月16日,1月28日至2月1日,2月20日至2月21日,3月15日至3月24日,3月27日至3月31日和4月15日至4月16日。其中,最強過程為3月15日至3月24日,全省所有城市均受影響,城市累積超標天數達38天,重污染達18天,所有城市均出現過PM10小時濃度超1000微克/立方米和PM2.5小時濃度超150微克/立方米的情況,最嚴重的為張家口市(PM10小時濃度峰值達5688微克/立方米,PM2.5小時濃度峰值達802微克/立方米)。

  今年雖然沙塵天氣頻發,但根據氣象歷史資料顯示,從長期趨勢看,受氣候變化等因素影響,沙源區降水持續增加,風速減小的情況來看,沙塵天氣頻次呈逐年減少的趨勢。

  截至4月26日,扣除沙塵天氣影響,我省今年以來PM10平均濃度為97.7微克/立方米,PM2.5平均濃度為53.6 微克/立方米,分別較去年同期下降了3.9%和11.4%。

  河北工人報記者:

  在重點城市退后十工作中,邢臺市做了哪些工作,取得了哪些成效,下一步有何打算?

  邢臺市生態環境局二級調研員徐懷亮:

  首先,感謝您對邢臺大氣污染防治工作的關心。邢臺市提出2021年空氣質量綜合指數“退后十”,主要以下三個方面考慮:一是進一步增強人民群眾藍天獲得感的需要。近年來,邢臺市委、市政府全面落實中央、省安排部署,堅決向污染宣戰,空氣質量逐年改善。但由于多方面因素影響,邢臺空氣質量整體落后局面依然沒有根本改變,嚴重影響了廣大群眾的獲得感、幸福感,享受藍天白云、繁星閃爍已成為全市人民的強烈期盼。二是加快實現邢臺高質量趕超發展的需要。作為京津冀協同發展的重要節點城市和華北地區重要的工業、能源基地,邢臺市經濟社會發展和大氣污染治理工作一直備受關注。但空氣質量長期落后,直接制約了加快建設經濟強市、美麗邢臺的步伐,改善大氣環境質量已迫在眉睫、刻不容緩。三是兌現全市環保人承諾的需要。2020年,通過全市上下共同努力,邢臺市圓滿完成了年初確定的PM2.5“退倒十”目標,實現了歷史性突破;但距離全市環保人提出的“不讓老百姓呼吸上新鮮空氣決不罷休”的承諾,還有差距。為兌現這一莊嚴承諾,今年我們立足實際、調高標尺,明確了全年空氣質量綜合指數“退后十”目標,這既是落實省委、省政府決策部署的需要,也是體現邢臺新時代新擔當的需要。

  今年以來,邢臺市委、市政府堅持把空氣質量綜合指數“退后十”作為當前一項重大政治任務和中心工作,作為民心工程來抓,每半月召開一次大氣治理會議,安排調度;四大班子齊上陣,各級各部門協調聯動,人大政協、組織紀檢、新聞宣傳、公檢法司等共同參與,打響全民參與的大氣污染防治攻堅戰。在工作中,突出抓好以下三方面:一是堅定不移調整結構,壓減煤炭。大力淘汰落后產能,著力破解“重化圍城”,位于主城區的中鋼邢機搬遷改造項目加快推進,邢臺鋼鐵搬遷升級每日調度,配套工程已開工。加快工業企業“煤改氣、改蒸汽、改電”三代改造,在去年工業削減煤炭162.4萬噸基礎上,今年繼續大力度壓減;加快居民清潔取暖“雙代”改造,在已完成改造63.84萬戶基礎上,9月底前完成17.52萬戶清潔取暖掃尾任務。二是堅定不移提標升級,減污降碳。全市40家鋼鐵、電力、水泥、玻璃、焦化、陶瓷、炭黑企業全部完成超低排放改造。德龍鋼鐵、中煤旭陽被評為A級企業。通過開展績效分級,實施差異化管控,使企業主動開展提標改造,對標綠色發展成為共識。三是堅定不移精細管控,強化監管。嚴格管控揚塵,市區大外環以內消除裸露地面,實施大沙河和白馬河林草綠化;堅持“人防+技防”,嚴厲打擊焚燒垃圾、秸稈、雜草等行為;加大散煤查處力度,嚴防散煤復燃。始終保持高壓態勢,堅持問題導向,晨查夜查不間斷,發現環境違法行為,一視同仁、依法嚴懲。同時,繼續實行小車不限號和正面清單、疫情防控企業等不停工、不限產措施,服務企業、方便群眾。

  今年1至3月邢臺市空氣質量綜合指數為5.79,退出全國后二十名,PM2.5改善幅度位列全國168個重點城市第7,河北省第1。特別是,根據生態環境部通報,我市2020—2021年秋冬季PM2.5平均濃度下降率在“2+26”城市排名第一。

  大氣污染治理任重道遠,需要全社會共同努力。在省委、省政府的堅強領導下,在社會各界特別是新聞媒體的共同參與下,邢臺市有決心、有信心,全面打贏空氣質量綜合指數“退后十”這場硬仗,為建設經濟強省、美麗河北作出邢臺貢獻。謝謝大家!

  河北法制報記者:

  秋冬季是我省大氣污染防治的重點時段,請問剛剛過去的這個秋冬季,我省大氣污染綜合治理攻堅行動目標任務完成情況如何?

  河北省生態環境廳大氣環境處副處長蔣衛寧:

  2020—2021年秋冬季期間,也就是2020年10月1日至2021年3月31日,我省統籌做好疫情防控和藍天保衛戰重點任務,堅持精準治污、科學治污、依法治污,扎實推進產業、能源、運輸和用地結構調整優化,積極有效應對重污染天氣,空氣質量實現持續改善,秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動取得了明顯成效。

  近日,生態環境部通報了重點區域2020—2021年秋冬季環境空氣質量有關情況,我省8個傳輸通道城市,PM2.5平均濃度和重污染天數兩項目標均超額完成秋冬季總體目標要求,且改善程度總體優于京津冀及周邊地區“2+26”城市平均水平。

  從PM2.5平均濃度看,“2+26”城市平均值為64微克/立方米,我省8個傳輸通道城市均值為61微克/立方米。其中,廊坊 、滄州、唐山、衡水、保定5市低于“2+26”城市平均值,分別為52微克/立方米、56微克/立方米,58微克/立方米、61微克/立方米、62微克/立方米。

  從PM2.5濃度改善幅度看,“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降9.9%,我省8個傳輸通道城市改善均值13.8%。其中,邢臺市PM2.5平均濃度同比下降20%,為“2+26”城市中改善幅度最大的城市,保定市下降17.3%、邯鄲市下降16.5%、石家莊市下降13.6%,改善幅度分別位列“2+26”城市中的第三名、第四名、第六名。此外,唐山、滄州、衡水、廊坊4市PM2.5平均濃度分別同比下降12.1%、11.1%、10.3%、5.5%。

  從重污染天數控制情況看,“2+26”城市秋冬季期間重污染天數范圍在4天~22天,我省8個傳輸通道城市均滿足秋冬季總體目標要求。其中,滄州市重污染天數4天,為“2+26”城市中最少的城市,廊坊市和唐山市均為5天,屬于較少的城市。我省其他幾個城市重污染天數分別為,保定市7天、衡水市9天、邢臺市11天、邯鄲市12天、石家莊市16天。

  從重污染天數消除情況看,“2+26”城市中20個城市重污染天數同比減少,我省8個傳輸通道城市均同比減少。其中,保定市同比減少13天,為“2+26”城市中重污染天數減少最多的城市,邯鄲市和石家莊市同比減少10天,減少天數在“2+26”城市中并列第三名。此外,我省其他幾個城市中,邢臺市減少9天,唐山市減少8天,滄州市減少6天,衡水市減少5天,廊坊市減少4天,均完成秋冬季控制目標任務。

  袁金輝:

  感謝3位記者朋友的提問。也感謝4位嘉賓的發布和解答。如果大家還有關心的問題,會后可以和省生態環境廳宣傳教育中心聯系。

  今天的發布會到此結束。

  謝謝大家!

[責任編輯:司馬屹杰]
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