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甘肅舉行《2020年甘肅省生態環境狀況公報》新聞發布會
國務院新聞辦公室網站 www.huizenpunt.com   2021-06-03   來源:甘肅省人民政府新聞辦公室
  

  原標題:6月3日甘肅舉行《2020年甘肅省生態環境狀況公報》新聞發布會

  6月3日,甘肅舉行《2020年甘肅省生態環境狀況公報》新聞發布會,請甘肅省生態環保督察專員蔡桂星介紹有關情況,并回答記者提問。

  主持人盧瑩:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

  《2020年甘肅省生態環境狀況公報》今天正式向社會公開發布,這是我省堅持生態惠民、生態利民、生態為民,讓人民群眾在青山綠水中共享美麗家園,在藍天白云下共享幸福生活,全面反映我省生態環境狀況的公開年度報告。今天我們很高興邀請到省生態環保督察專員蔡桂星女士,為我們發布《2020年甘肅省生態環境狀況公報》,并回答大家關心的問題。

  首先,請省生態環保督察專員蔡桂星女士發布《2020年甘肅省生態環境狀況公告》。

  甘肅省生態環保督察專員蔡桂星:

  女士們、先生們,記者朋友們:

  大家上午好。首先,我代表省生態環境廳衷心感謝大家長期以來給予全省生態環境保護工作的關心、支持和幫助,今后請大家多提寶貴意見和建議,為建設天藍水凈地綠的優美生態環境共同努力。

  6月5日是環境日,今年國家宣傳主題為“人與自然和諧共生”。為深入宣傳貫徹習近平生態文明思想,慶祝中國共產黨成立100周年,廣泛動員全省各界力量深入打好污染防治攻堅戰、建設美麗甘肅,省生態環境廳聯合省委宣傳部、天水市人民政府在天水市設主會場,舉辦2021年甘肅省“六五”環境日宣傳活動,并在其他市州政府所在地設分會場,全省聯動、同步開展系列活動。宣傳活動已于4月6日啟動,今天的新聞發布會也是系列活動之一,6月5日上午歡迎各位記者朋友參加天水主會場活動。

  按照《中華人民共和國環境保護法》(2014年修訂)規定,省生態環境廳會同省自然資源廳、省水利廳、省農業農村廳、省應急廳、省氣象局、省林草局等部門共同編制完成了《2020年甘肅省生態環境狀況公報》,今天正式向社會公開發布,這是反映我省生態環境狀況的公開年度報告。下面,我就相關情況做簡要介紹。

  2020年,全省生態環境保護工作在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持以改善生態環境質量為核心,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,全省生態環境質量達到“十三五”以來最好水平。

  環境空氣質量方面,2020年全省14個地級城市環境空氣中細顆粒物(PM2.5)濃度均值為26微克/立方米,達到年二級標準,同比2019年持平;可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為56微克/立方米,達到年二級標準,同比下降3.4%;二氧化硫濃度均值為12微克/立方米,達到年一級標準,同比下降14.3%;二氧化氮濃度均值為24微克/立方米,達到年一級標準,同比下降4.0%;一氧化碳濃度均值為1.1毫克/立方米,達到日一級標準,同比下降15.4%;臭氧濃度均值為126微克/立方米,達到日二級標準,同比下降3.8%。14個市州環境空氣質量綜合指數為3.41,同比下降5.0%。全省優良天數比率為93.7%,同比增加0.6個百分點。全省各地全年均未出現酸性降水。

  水環境質量方面,2020年,38個地表水國控斷面均為Ⅰ~Ⅲ類水質,優良比例100%;68個地表水省控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面67個,Ⅳ類水質斷面1個,無Ⅴ類、劣Ⅴ類水質,優良比例98.5%。黃河、西北諸河、長江三大流域水質較2019年有所改善。35個國考地下水點位中,18個點位水質改善,17個點位水質穩定;46個省考地下水點位中,18個點位水質類別同比未發生變化,其余點位水質類別有所下降。全省29個地級城市飲用水源地和99個縣級城市飲用水源地中,28個地級水源地和97個縣級水源地水質達標。

  土壤環境管理方面,持續推進土壤污染狀況調查和監測網絡建設,基本掌握我省重點行業企業用地中的污染地塊分布及其土壤環境風險情況;積極布設國控和省控土壤監測點位,實現土壤監測點位所有縣(市、區)全覆蓋。積極推動受污染耕地安全利用,配合農業農村部門有序開展受污染耕地安全利用和嚴格管控。持續加強甘肅省土壤污染重點監管單位環境管理,發布年度名單并加強監管;發布年度疑似污染地塊清單和污染地塊名單,及時對接更新“全國污染地塊土壤環境管理系統”,進一步規范全省污染地塊管理工作;會同自然資源部門加強污染地塊環境監管,組織開展全省污染地塊安全利用現場檢查,嚴格建設用地準入管理。持續開展涉鎘等重金屬污染源排查整治工作。加快推進全省34個土壤污染治理與修復技術應用試點項目實施,總結經驗加以推廣。

  聲環境質量方面,全省城市區域聲環境平均等效聲級范圍在49.5-57.1分貝之間,聲環境質量處在“較好”水平;城市道路交通噪聲平均等效聲級范圍在57.7-68.5分貝之間,聲環境質量處于“好”和“較好”水平;全省125個城市功能區聲環境質量監測點累計監測1000點次,晝間、夜間達標率分別為94.2%、79.8%。

  輻射環境方面,全省14個陸地γ輻射監測點累積劑量測得的空氣吸收劑量率、59個地表水體監測點及57個土壤監測點樣品中測得的放射性活度濃度,均屬正常環境水平;主要放射性污染源周圍輻射環境監測結果較往年無明顯變化;3個電磁輻射環境質量監測點、3個電磁輻射污染源監測點監測結果滿足國家相關標準要求。

  生態環境保護督察方面,落實中央第五生態環境保護督察組反饋意見要求,省委、省政府及時召開全省整改動員部署會議,對全省整改工作作出具體安排,制定《甘肅省貫徹落實中央生態環境保護督察反饋問題整改方案》,將督察反饋問題細化分解成51項整改任務、184條整改措施,經黨中央、國務院審核同意后向社會公開。省紀委監委制定印發《全省紀檢監察機關中央生態環境保護督察反饋問題責任追究和整改監督工作方案》,對中央生態環境保護督察組移交的問題線索直查直辦。截至2020年12月底,第一輪中央環境保護督察反饋意見62項整改任務完成58項,轉辦的1984件舉報問題辦結1982件;第二輪中央生態環境保護督察反饋問題2020年應完成的32項任務完成25項,轉辦的2643件舉報問題辦結2487件,階段性辦結122件。

  祁連山自然保護區生態環境保護方面,持續鞏固祁連山生態環境整治成效,組織完成祁連山地區縣域生態環境質量監測評價和祁連山國家重點生態功能區生態環境狀況評估工作,持續推進的4項工作完成年度任務。印發《關于進一步做好祁連山自然保護區生態環境監管有關工作的通知》,加大祁連山生態保護監管力度。嚴格執行環境影響評價和排污許可等制度,加大執法檢查和監管力度,運用高分衛星對祁連山自然保護區土地利用變化和人類活動情況進行遙感監測,利用無人機對祁連山自然保護區生態環境整治情況開展現場航拍核查,將可能出現的各類問題“發現在初始、解決在萌芽”。

  黃河流域生態保護方面,落實污染防治專責組牽頭部門責任,研究形成黃河流域(甘肅段)污染防治工作思路等專題研究報告,配合省黃河辦健全完善“四庫”建設,印發實施《甘肅省黃河流域生態保護和高質量發展污染防治專責組工作方案》《污染防治專責組2020年工作要點》。舉辦“黃河流域生態保護與高質量發展生態環境(甘肅)高峰論壇”,率先在全國啟動甘肅省黃河流域生態環境與污染現狀調查,完成黃河流域4個水系36條重要干支流7大類15小類入河排污口排查工作,初步建成黃河流域生態環境基礎數據庫,并配合國家圓滿完成黃河流域入河排污口排查整治試點工作。同時,納入《甘肅省2020年黃河流域生態保護和高質量發展工作要點》的32項具體工作任務全面按期完成。 污染防治攻堅戰成效方面,制定印發《甘肅省污染防治2020年度工作方案》及《成效考核實施方案》,強化調度督導、形勢分析、預警及考核,全力推動污染防治各項攻堅任務落實。配合國家開展對我省污染防治攻堅戰成效考核,牽頭組織9個省級部門對全省2019年度污染防治攻堅戰成效進行了全面梳理總結和自評打分,并按時上報自評報告,獲得“優秀”等次。會同省委組織部印發《甘肅省污染防治攻堅戰成效考核實施方案》,組織省直有關部門對14個市州2019年度污染防治攻堅戰成效進行考核。

  除上述工作外,我省生態文明體制改革、應對氣候變化、生態環境監測網絡及大數據平臺建設、橫向縱向環境風險聯防聯控機制建立等重點工作正按照國家及省委省政府總體部署有序展開、分步推進。

  甘肅日報記者:

  剛才發布提到全省環境質量達到“十三五”以來最好水平,大家也都切身感受到這兩年藍天白云變多了,請您具體介紹一下我省藍天保衛戰取得哪些成效?謝謝!

  蔡桂星:

  打贏藍天保衛戰,還老百姓藍天白云、繁星閃爍是黨的十九大作出重要安排部署,是污染防治攻堅戰的重要內容,也是全省人民群眾的迫切期待。2018年藍天保衛戰啟動以來,甘肅省深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平生態文明思想及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,將打贏藍天保衛戰作為生態文明建設、改善民生的重大工程來抓,省委、省政府主要領導和分管領導多次作出批示,各級各有關部門認真落實監督管理責任,堅持以改善空氣質量為核心,通過緊盯重點區域、重點行業、重點時段、重點因子“四個重點”,優化調整產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構“四大結構”,重點治理燃煤、揚塵、機動車、工業企業“四類污染源”,扎實開展“散亂污”企業綜合整治、工業窯爐綜合治理、柴油貨車污染治理攻堅、大氣污染“冬防”攻堅“四大行動”,環境空氣質量明顯改善,人民群眾藍天獲得感、幸福感明顯增強。

  一是工業企業綜合治理取得實效。深入推進全省火電機組超低排放改造,累計完成43臺計1516.5萬千瓦,全面完成我省火電機組超低排放改造任務,分年度、分批次有序開展鋼鐵行業超低排放改造。穩步開展“散亂污”企業排查整治,累計整治“散亂污”企業1072家。扎實開展工業爐窯大氣污染綜合治理,累計完成治理1210家。積極開展夏秋季揮發性有機物(VOCs)治理攻堅行動,推進重點行業揮發性有機物綜合治理,累計完成治理項目681個,有效遏制了夏秋季臭氧污染。

  二是散煤污染治理不斷深入。持續開展燃煤鍋爐綜合整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,累計完成了13065臺57219蒸噸燃煤鍋爐綜合整治,建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶等燃煤設施實現“清零”。完善散煤集中配送體系建設,建成運行煤炭集中配送一級市場108個、二級配送網點2900個。積極推進冬季清潔取暖改造,累計完成小火爐、土炕、土灶清潔取暖改造120余萬戶。

  三是揚塵污染綜合管控全面推進。強化城市揚塵污染管控,城市建成區及周邊施工場地“六個百分百”抑塵措施落實合格率為98.1%;不斷提升機械化清掃力度,城市建成區道路機械化清掃率達到80%以上。創新揚塵治理措施,探索推廣使用新型環保抑塵劑,揚塵污染取得實效。

  四是移動源污染治理短板加快補齊。理順機動車監管體制機制,打破部門間信息壁壘,完成全省道路貨運車輛安檢、綜檢、環檢“三檢合一”、汽車排放檢驗與維護電子化閉環管理機制建設,打通了國家、省、市三級“天地車人”一體化監控網絡系統,實現機動車排放檢驗數據實時、穩定傳輸,達到了服務方式便民化、監管手段科技化、尾氣排放減量化的目標。組織14個市州全面完成高排放非道路移動機械禁止使用區域劃定和非道路移動設備的摸底登記與編碼工作。

  五是大氣環境精細化監管能力不斷提升。建成113個省級環境空氣質量監測點和14個地級城市空氣質量微測網,建立大氣污染治理“網格化”監管體系,實現了市縣區大氣監測全覆蓋。與國網甘肅省電力公司開展戰略合作,聯合蘭州大學共建大氣組分超級站。

  “十四五”期間,在大氣污染防治方面,我省將繼續堅定不移地貫徹新發展理念,以改善大氣環境質量為核心,突出精準治污、科學治污、依法治污,推進實施空氣質量提升行動。深入推進細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同治理、揮發性有機物(VOCs)與氮氧化物(NOx)協同減排、大氣污染物與溫室氣體協同控制,繼續優化產業、能源、交通運輸、用地和農業投入“四大結構”調整,重點治理工業、燃煤、機動車和揚塵“四類污染源”,著力提升大氣環境監測、精細化管理、污染源監控、執法監管“四大能力”,推動全省空氣質量鞏固改善。

  中國日報記者:

  黃河流域生態保護和高質量發展已經被確定為重大國家戰略,請問2021年甘肅省生態環境廳將如何履行污染防治專責組職責?

  蔡桂星:

  感謝這位記者提問,省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,成立了以省委省政府主要領導任組長的黃河生態保護和高質量發展協調推進領導小組,下設水利、生態修復、污染防治、產業發展和文化旅游5個專責組,強力推進黃河流域生態保護和高質量發展。我廳作為污染防治專責組牽頭單位,組織各成員單位制定印發了《甘肅省黃河流域生態保護和高質量發展污染防治專責組2021年工作要點》,將重點推進以下幾項工作。

  一是夯實流域污染防治基礎。深入開展入河排污口排查,掌握主要支流生態現狀和污染總體情況。開展區域性生態系統綜合保護修復示范工程,支持渭河、涇河等流域開展水土流失綜合治理。積極與生態環境部對接確定“十四五”全省及黃河流域環境質量目標,統籌推進環境質量改善工作,積極參與全國碳市場交易。

  二是強化農業面源污染綜合治理。持續鞏固化肥農藥零增長行動成果,強化受污染耕地安全利用和嚴格管控,持續推進廢舊農膜回收工作,貫徹《農藥包裝廢棄物回收處理辦法》,實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

  三是推進工業污染協同治理。持續開展危險廢物專項整治三年行動,深化固廢危廢監督管理。推進重點行業清潔化技術改造和強制性清潔生產審核,實現重點高耗能行業節能監察全覆蓋。深化環評領域“放管服”改革,嚴格黃河流域石化、煤化工等高污染行業項目環評審查。推進污染地塊調查評估和管控修復,強化土壤污染風險管控。強化黃河流域環境敏感區內有關單位安全生產行政許可情況排查,優化尾礦庫風險管控機制,有序推進尾礦庫污染防治。

  四統籌推進城鄉生活污染治理。持續推進城鎮污水處理設施及配套管網建設,加大老舊管網及雨污合流管網改造力度,系統推進城鎮污水處理設施提標改造工程建設。督促蘭州市、天水市、平涼市、張掖市鞏固城市黑臭水體整治成效,探索開展農村生活污水和黑臭水體治理。繼續實施農村環境整治,持續改善農村生態環境質量。

  五是推進生態環境治理體系和治理能力現代化。深入推進“雙隨機、一公開”監管,開展黃河流域生態環境問題排查整治,重拳遏制環境違法行為。提升生態環境監測能力,完善黃河流域生態環境質量監測網絡建設。嚴格落實河湖長制工作任務,推動河湖“四亂”問題整治。落實《跨省界河流聯防聯控聯治合作協議》,強化協同管理和信息共享機制,協調解決河流生態環境污染糾紛。

  香港商報記者:

  2020年是“十三五”收官之年,請問省生態環境廳在打贏凈土保衛戰方面具體開展了哪些工作?

  蔡桂星:

  感謝您的提問,2020年是打贏凈土保衛戰的關鍵一年,為如期打贏凈土保衛戰,我廳重點開展了以下幾項工作:

  一是認真貫徹落實《土壤污染防治法》。召開全省“推進打贏凈土保衛戰和農業農村污染治理攻堅戰”視頻會議,督促土壤污染防治重點工作落實。配合做好全國人大常委會土壤污染防治法專項執法檢查,我省土壤污染防治工作成效得到全國人大檢查組的充分肯定。制定《甘肅省土壤污染防治條例》,經2021年3月31日省十三屆人大常委會第二十二次會議審議通過,于今年5月1日頒布施行。

  二是順利完成兩項安全利用率硬指標。配合農業農村部門完成受污染耕地安全利用面積6.71萬畝、嚴格管控面積1.53萬畝,全省受污染耕地安全利用率達到98.94%;組織實施全省污染地塊安全利用現場檢查,會同省自然資源廳不斷強化建設用地環境準入管理,全省污染地塊安全利用率達到100%。

  三是基本摸清重點行業企業用地土壤污染狀況。篩選確定初步采樣調查地塊名單296塊,順利完成布點方案編制、樣品采集、分析測試、成果集成等工作,基本掌握我省重點行業企業用地中的污染地塊分布及其土壤環境風險情況。同時,加快全省土壤環境監測網絡建設,已按國家要求建成1741個國控土壤監測點位和1184個省控土壤監測點位布設,實現土壤監測點位所有縣(市、區)全覆蓋。

  四是持續強化污染地塊風險管控。發布2020年度甘肅省土壤污染重點監管單位名單,篩選確定182家企業強化管理;發布《甘肅省2020年度疑似污染地塊清單和污染地塊名單》,確定69個疑似污染地塊和30個污染地塊。督促指導白銀、定西、隴南、甘南4個市州有序推進涉鎘等重金屬污染排查整治,完成83個整治任務,努力切斷重金屬污染源進入農田途徑。謝謝!

  盧瑩:

  感謝蔡專員的解答,記者提問環節就到這里。希望新聞媒體加大對環境與生態保護的宣傳報道力度,讓藍天越來越多,水質越來越清,生態越來越美。需要單獨采訪領導的記者請會后聯系采訪。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!

[責任編輯:司馬屹杰]
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