公安部通報禁毒工作新成效有關情況
2021-06-24 | 來源: 公安部網站

  原標題:通報全國公安機關禁毒工作新成效有關情況

  6月24日,公安部舉行新聞發布會,請國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局局長梁云,國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長、一級巡視員蘭衛紅,國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長趙仲忱,國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局二級巡視員李憲輝介紹有關情況,并回答記者提問。公安部新聞發言人張明主持新聞發布會。

新聞發布會現場

  公安部新聞發言人張明:

  各位新聞界的朋友們,大家上午好,歡迎大家參加公安部“我為群眾辦實事”系列新聞發布會。

  今年6月26日是第34個國際禁毒日。今天發布會的主題是,通報公安部黨委深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作重要批示指示精神,緊密結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓,以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體,全力推進禁毒人民戰爭,扎實做好新時代禁毒工作的有關情況。為此,我們專門邀請到國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局局長梁云,國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長、一級巡視員蘭衛紅,國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長趙仲忱,國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局二級巡視員李憲輝向大家介紹有關工作情況,并回答提問。

  以習近平同志為核心的黨中央高度重視禁毒工作。習近平總書記對禁毒工作多次作出重要批示指示,強調指出“禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗爭就一日不能松懈。”“要加強黨的領導,充分發揮政治優勢和制度優勢,完善治理體系,壓實工作責任,廣泛發動群眾,走中國特色的毒品問題治理之路,堅決打贏新時代禁毒人民戰爭。”

  公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神和黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,進一步壓實禁毒責任,強化使命擔當,著力解決突出毒品問題,不斷健全完善有中國特色的毒品治理體系;堅持下先手棋、打主動仗,全力打好禁毒嚴打整治攻堅戰,持續開展“凈邊”專項行動,深化打擊新型毒品犯罪,扎實開展“平安關愛”行動,精心組織毒品預防宣傳教育,不斷推動新時代禁毒人民戰爭取得新成效。據國家統計局調查顯示,2020年人民群眾對禁毒工作的平均滿意度達到96.96%。

  下面,請國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局梁云局長具體通報有關情況。

  國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局局長梁云:

  女士們、先生們、媒體界的朋友們,禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉。以習近平同志為核心的黨中央高度重視禁毒工作。黨的十九大以來,習近平總書記多次聽取禁毒工作匯報,并且作出重要指示批示,為做好新時代禁毒工作指明了前進方向、提供了根本遵循。中辦、國辦先后印發了《毒品問題嚴重地區責任考評辦法》和《關于整治突出毒品問題的實施意見》,從全局和戰略高度對我們國家的禁毒工作進行了部署。

  全國禁毒部門深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,緊密結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓,以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體,強化使命擔當、忠誠履職盡責,推動禁毒工作不斷向前發展,目前我們實現了“三降三升”,即毒品違法犯罪活動下降,全國破獲毒品犯罪案件從2016年底的12.8萬起現在降到了2020年的6.4萬起,這是我們在持續保持著嚴打高壓態勢的情況下取得的,降幅達到一半;新發現吸毒人員數量下降,全國新發現吸毒人員從2016年的37.9萬名下降至2020年的15.5萬名,降幅接近六成;我們國家現有的吸毒人員數量也在下降,目前到2020年底的統計是,現有吸毒人員180萬名,現在這個數字又在下降,比2016年的降幅已經超過三成;這是三個下降。

  同時,國內主要毒品價格大幅上升。戒斷三年未復吸人員數量上升,目前全國戒斷三年未發現復吸人員達300萬名,是2016年的2.5倍;群眾對禁毒工作滿意度上升,國家統計局調查顯示,2020年,我們做了全面的調查,滿意度達到96.96%。所以取得了“三降三升”的很好成績。

  具體體現在八個方面:一是堅持嚴打方針,保持高壓態勢,毒品犯罪高發勢頭得到有效遏制。堅持對毒品犯罪零容忍,這是我們國家基本的對毒品的態度,力行禁毒,出重拳、下狠手,持續開展“兩打兩控”“凈邊”等專項行動,大力實施“清源斷流”戰略,創新“拔釘追逃” “集群打零”“云上打擊”等戰法,有力遏制了境外毒品滲透,狠狠打擊了境外的毒品滲透,特別是針對國內一些地方曾經出現合成毒品猖獗的形勢,我們開展“除冰肅毒”專項行動,全鏈條打擊制毒犯罪,有力遏制了國內規?;贫净顒?。2017年至2020年,全國累計破獲毒品犯罪案件39.7萬起,抓獲嫌疑人51.1萬名,繳獲毒品278噸。

  二是堅持預防為先,深化宣傳教育,新滋生吸毒人員大幅減少。全面實施《關于加強新時代全民禁毒宣傳教育的指導意見》,深入開展青少年毒品預防教育工程,推廣應用青少年毒品預防教育數字化教育平臺,目前我們是23萬所學校的9960萬名適齡學生接受了毒品預防教育,使在校學生禁毒知識知曉率達到96%以上。打造禁毒宣傳融媒體,中國禁毒微博、微信公眾號等新媒體訂閱人數超過4300萬,在全社會營造了“健康人生、綠色無毒”濃厚氛圍,吸毒人員增幅大為減緩,35歲以下吸毒人員數量較2016年底下降44.8%。

  三是堅持人文關懷,強化戒治服務,戒毒康復成效不斷鞏固擴大。立足推進更高水平“平安中國”建設,深入開展吸毒人員“平安關愛”行動,推進“清隱、清零、清庫”和“收戒病殘吸毒人員”等“三清一收”行動,綜合運用自愿戒毒、社區戒毒、社區康復、強制隔離戒毒等措施,積極幫助吸毒人員戒斷毒癮、回歸社會。連續五年開展社區戒毒社區康復工程,推行吸毒人員網格化服務管理,認真落實戒毒治療、康復指導、關懷救助、就業扶持措施,累計執行社區戒毒社區康復89.4萬人次,有效減少了毒品社會危害,因吸毒引發的肇事肇禍、“兩搶一盜”案件大幅減少。

  四是堅持問題導向,強化責任落實,一些突出毒品問題得到有效解決。認真貫徹中央關于禁毒責任考評和整治突出毒品問題的決策部署,大力強化禁毒重點整治,國家禁毒委重點整治的114個地區經過整治摘掉了毒品問題嚴重的“帽子”。同時我們開展禁毒示范城市創建活動,41個城市經過三年創建,被國家禁毒委命名為首批全國禁毒示范城市,為推進毒品的市域治理樹立了標桿榜樣。全力打好禁毒脫貧攻堅戰,分級分類落實脫毒、教育、戒治、幫扶措施,如期實現了23.1萬涉毒人員貧困問題的摘帽問題。完成了中央交給我們的任務。

  五是堅持源頭治理,強化清理整頓,制毒物品流失和麻精藥品流弊問題得到有效控制。深入開展制毒物品清理整頓,新增列管易制毒化學品15種,完善最終用戶審核、流失監測、來源倒查機制,嚴厲打擊制毒物品違法犯罪活動。強化對往來重點國家化學品的雙向查控,這幾年核查化學品進出口許可5.7萬份。同時我們創新麻醉藥品和精神藥物的管理方法,實現了4.2萬家醫療機構購銷往來電子化管理,加強行業監管和專項督查,有效堵塞管理漏洞,嚴防麻精藥品藥物的流失。

  六是堅持超前防范,打防管控并舉,新型毒品問題蔓延風險得到有效管控。面對全球范圍新型毒品蔓延加快的新挑戰,加強監測、查緝和列管工作,新增列管58種新型毒品和芬太尼類物質、合成大麻素類物質,這兩類是整類列管。大力宣傳新型毒品濫用危害,有效防控化解新型毒品蔓延風險。同時我們開展專項行動,深入打擊芬太尼類物質等新型毒品犯罪,加大清理排查、網上管控、專案偵查,特別是我們嚴防新型毒品的研發制造,確保國內不形成新型毒品濫用狀況。

  七是堅持改革創新,推進科技應用,毒品治理能力水平顯著提高。6月22日,國務委員、國家禁毒委主任趙克志在國家毒品實驗室北京分中心調研,宣布國家毒品實驗室北京、浙江、廣東、四川、陜西分中心正式建立,標志著我國以國家毒品實驗室為統領,5個分中心全面覆蓋全國各區域的毒情監測、毒品檢驗、鑒定體系,科學檢驗鑒定體系的完成,也標志著我們應對新型毒品以及傳統毒品檢驗鑒定能力水平的大幅度提升。我們已經有了一套完整的體系建設。這是對于我們打擊各類毒品犯罪強有力的技術支撐。同時,我們還在一些地方建立了區域的大數據中心,形成了全國聯動的禁毒大數據的應用體系,使我們能夠更加準確地研判涉毒違法犯罪活動,提升我們的精準打擊和精準管控能力。同時,我們還能夠及時地對全國的毒情形勢和打擊整治毒品的效果進行評估,為我們科學治理毒品問題提供有力的依據。

  八是堅持同防共治,履行國際公約義務,禁毒國際合作取得務實成果。秉持人類命運共同體理念,深度參與聯合國禁毒事務,主動參與上合組織等多邊禁毒合作,深化與美國、俄羅斯以及歐洲國家,以及我們國家周邊的重點國家的禁毒合作。同時,啟動中歐禁毒對話,推進“平安航道”等聯合掃毒執法行動,聯合國際執法力量打擊跨國跨境毒品犯罪活動。國際社會和有關國家普遍對中國控制毒品的能力和水平表示欽佩,并對我們取得的成效表示祝賀,對中方推進全球毒品治理所作的貢獻給予高度肯定。目前即使在疫情防控常態的狀態下,我們的禁毒國際合作仍然是十分繁忙和活躍的。

  這些成績的取得,根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,同時也是地方各級黨委政府高度重視和加強對禁毒工作領導的結果,也是有關部門密切配合和人民群眾大力支持的結果,是我國全國禁毒戰線和廣大禁毒工作者頑強拼搏、扎實工作的結果。2017年以來,全國有33名禁毒民警犧牲,64名禁毒民警因公負傷。

  當前,我國禁毒工作穩中有進,毒品形勢持續向好。但是我們看到目前國際毒潮還是比較嚴峻的,對我們國家也是有影響的。所以,一個國家在毒品治理問題上不可能獨善其身,我們面臨的形勢依然是復雜的,禁毒工作任務仍然艱巨。下一步,我們將深入貫徹習近平總書記關于禁毒工作重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,充分發揮我國政治優勢和制度優勢,統籌各方資源,動員各方力量,以開展“凈邊”“平安關愛”行動為抓手,以整治突出毒品問題為目標,以健全完善中國特色毒品治理體系為基礎,以禁毒重點整治、示范創建和農村毒品治理為載體,以深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手,切實把黨史學習教育和政法隊伍教育整頓激發出來的熱情轉化為毒品治理的強大動力,堅決打好新時代禁毒人民戰爭,不斷鞏固拓展禁毒斗爭形勢持續向好的局面,以毒品治理的優異成績向建黨100周年獻禮。

  我們禁毒工作者的心聲就是要保護中國老百姓免受毒品的危害,這是我們的崇高的職責。我就先通報這些,謝謝。

  張明:

  謝謝梁云局長的情況通報,下面各位記者可以圍繞今天發布會的主題就感興趣的問題提問,提問前請先通報所在媒體機構的名稱。

  中國禁毒報記者:

  可否介紹一下國家禁毒委、公安部今年組織開展“凈邊2021”專項行動的主要內容是什么?目前進展如何?

  國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長趙仲忱:

  感謝您的提問和對“凈邊”行動的關注。當前,我國的毒品主要來自境外,絕大多數來自“金三角”地區,這是現階段我國毒情的一個顯著特征。“金三角”毒品問題由來已久,歷來復雜,成為對我國危害最大的毒源。為有效遏制“金三角”毒品對我滲透危害,在持續加強云南方向毒源截流工作基礎上,從2018年起,國家禁毒委員會、公安部連續四年部署開展“凈邊”行動,為此專門成立領導小組和辦公室,并在云南設立前方指揮部,堅持全國參戰靠前指揮。

  今年以來,以實施“清源斷流”戰略為核心,結合邊境疫情防控,全面加強毒品、易制毒化學品雙向查緝,組織內地禁毒力量到云南一線開展紅藍對抗毒品查緝大比武,嚴密堵截防線。開展“拔釘追逃”,抓捕潛藏境內境外的毒梟逃犯。實施“集群打零”,深度挖掘打擊吸毒販毒團伙網絡,深化“除冰肅毒”,堅決遏制國內規模性制毒活動反彈。開拓網上禁毒,打擊整治網絡涉毒問題,加強新型毒品防范治理,堅決遏制新型毒品蔓延風險。今年1-5月,全國共破獲毒品犯罪案件1.8萬起,抓獲毒品犯罪嫌疑人2.5萬名,繳獲各類毒品13.6噸,有力遏制了境外毒品走私入境的高發勢頭,明顯壓縮了毒品供給市場和流通渠道,有效防范了疫情防控常態化條件下國內毒品犯罪反彈風險,持續鞏固了我國毒品治理成效。

  下一步,我們將進一步抓好“凈邊”行動,組織實施全面深化“清源斷流”戰略,為遏制毒品來源減少毒品危害作出不懈努力。謝謝。

  廣東廣播電視臺記者:

  面對當前互聯網販毒活動活躍的新挑戰,中國禁毒部門有哪些應對措施?

  國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長、一級巡視員蘭衛紅:

  謝謝您的提問。隨著互聯網快速發展,利用網絡平臺這樣一個快捷、便利又隱蔽的平臺進行涉毒違法犯罪活動的問題越來越突出。針對這樣一個突出的問題,國家禁毒委從2015年開始完善互聯網的禁毒工作機制,我們會同相關的部門下發了《關于加強互聯網禁毒工作的通知》,同時我們也會同中國互聯網協會共同發出倡議,邀請55家互聯網企業以及利用網絡從事寄遞物流犯罪比較突出的寄遞企業,簽署了禁毒承諾書。同時我們也加強了執法打擊的力度。2020年,我們全國破獲了利用網絡涉毒犯罪4709起,抓獲8506名,繳獲毒品近860公斤。為了更好應對互聯網涉毒犯罪活動,我們近年部署在全國建設國家禁毒大數據五個省級中心,其中云南中心在2018年投入使用,廣東中心在2020年開始投入使用,取得了非常好的效果。

  舉一個例子,2020年10月份,我們在浙江紹興召集全國21個省部署開展對涉及大麻的2.13專案進行全國的集群打擊,這一個案子我們就抓獲犯罪嫌疑人1008人,繳獲大麻600多公斤。

  在此,我們想利用這個機會,正告一些不法分子,不要利用僥幸的心理從事互聯網的涉毒違法犯罪活動,我們有能力也有信心堅決打擊這一新業態的涉毒互聯網違法犯罪。同時我們也呼吁廣大人民群眾、互聯網企業積極向公安機關舉報涉及互聯網的違法犯罪信息,持續對這一類的新型犯罪進行嚴厲打擊,共同推進禁毒人民戰爭走向深入。謝謝大家。

  中央廣播電視總臺央廣記者:

  我們知道從今年7月1日起,我們國家將正式整類列管合成大麻素類物質以及新增氟胺酮等18種新精神活性物質?,F在我們能看到有越來越多種類多、更新快、偽裝性比較強的新型毒品也在不斷地出現,給我們禁毒工作帶來一些新的挑戰,請問下一步公安機關在這方面會有什么樣的防范打擊方面的考慮?

  梁云:

  這位記者提的問題也是我們目前特別想跟媒體交流的一個問題。新型毒品為什么一次列管那么多?還有多少?可能大家心里頭都在琢磨這件事情。“毒品”這個稱謂,可以說是我們國家特有的,其他國家,你去交流的話,它不叫毒品,叫什么呢?真正的學名應該叫受列管的麻醉藥品和精神藥品。所以,我們稱“毒品”,它有歷史的來源,因為中華民族深受鴉片煙毒的危害,所以我們從這個危害的角度講,我們講的毒品,你去查歷史的資料都是禁煙運動,林則徐虎門銷煙,不是銷毒,是禁煙運動。大家了解這個概念有什么好處呢?那就知道了我們禁毒部門實際上在管制有可能危害社會、危害老百姓健康的麻醉藥品和精神藥品,但是,麻醉品和精神藥物怎么樣危害?是產生濫用之后才能危害,如果給病人治病就叫合理合法使用。

  所以國際禁毒委員會叫聯合國麻醉藥品委員會。所以,我想簡單給大家介紹這個名字,大家就知道我們毒品的范圍是非常廣泛的,所以為什么我們一次性列管18種新精神活性物質,列管幾種化學品,一下子哪生產出來那么多毒品?不是,實際上就是對社會上反映出有濫用趨勢的麻醉藥品和精神藥物,不受管制、不受大夫開處方用的這種藥物我們要進行列管,不能讓它在社會上隨意地使用。隨意使用有可能帶來依賴性和危害性,依賴性就是使用這個藥物之后離不開它,經常的你要花費大量的資金去購買它,只要不是治病,長期服用對人體器官某些方面造成危害。

  大家講毒品,今天來的時候,在外面專門給大家擺了一些麻醉藥品和精神藥物。到7月1日之后,我們中國要管制449種麻醉藥品和精神藥物,這在全球是管制數量多的。同時,我們還管制了兩個整類,這是在全球都沒有的,一個是芬太尼類物質,一個是合成大麻素類物質。整類列管,整類的意思就是說分子結構相同,但是基團不同,產生的變化不同,可能給公眾帶來迷惑性。中國禁毒部門的管制任務是很重的,對老百姓是非常負責任的。

  同時,大家也講新型毒品,其實新型毒品不一定是新研發的,有的時候要新研發的也不一定列為毒品,只要沒管制,它就不能叫為毒品,我們沒有宣布管制,它在社會上的流通就屬于法不禁止,就可以合法合理的流通。一旦管制之后,那就要受到約束,使用時一定需要醫師開處方等條件。有些大家覺得是新型的,只不過其實是原來已經存在的,比如說現在講的“LSD郵票”,添加在巧克力上。LSD其實是麥角二乙酰胺,1938年就出現這種化學物質,德國化學家發明的。這種物質發明之后,它也是精神興奮劑,所以對人身體12小時有強烈的精神刺激。但是后來一直沒有流行用,現在物流、食品工業發達,把它涂在食品上、一些物品上,讓人接觸會產生依賴。新型毒品不一定是新研究出來,但是麥角二乙酰胺是國際上都管制的。

  但是也有一些新型毒品是新研發出來的,比如說我們現在遇著的一些特別是改變分子結構的合成大麻類物質它原來的依據是屈大麻酚,但是現在不斷的包裝改變。這種是一直用于非法目的生產的,它產生研制就是要使一些人濫用產生危害。我們經常一次就宣布管制十幾種、二十多種的物質,是根據社會現在流行的、有可能影響群眾健康的精神物質,把它都納入管制。

  中國政府對于新出現的、流行的,不管是原來有的、還是現在流行的精神物質,我們是高度的負責,高度的重視,加強監測、加強科學評估。大家看著管制背后都是我們一系列專家做了科學研究、評估,包括醫學的、藥學的、化學的專家作了科學評估,會給我們社會及時地提供麻精藥品合法利用之外的保護。完備的實驗室、大數據分析體系、在全國大中城市普遍開展的毒情監測體系,都是我們防范各種各樣偽裝的毒品、偽裝的管制麻精藥品對老百姓產生濫用危害的重要手段。

  目前的宣傳教育,有互聯網平臺,我們也有進校園、進社區的宣傳,對青少年,使他們能夠及時地識別出哪些物質是被國家管制的,非法濫用可能對自己造成傷害。所以,在這里我也特別想呼吁,我們講主要毒品是海洛因、冰毒、氯胺酮、K粉,但實際上我們國家7月1日之后毒品就達到了449種。特別是我們的青少年、孩子都要知道,更加廣泛的范圍內了解我們國家的藥物管制的范圍,麻精藥品管制的范圍,特別是包括現在國際交流比較多,通過學生國際交流,也避免在國外沾染上我們國家受管制的麻精藥品。國際管制藥物不是對等的,有些我們國家管制,別的國家不管制。你在別的國家如果行李里夾帶回來,在我們國家可能就要以涉及毒品的持有、毒品的吸食濫用的罪名進行刑罰追究。謝謝。

  新加坡聯合早報記者:

  您剛才提到中國新發現吸毒人數在逐年下降。想請您進一步介紹一下中國在青少年毒品預防教育以及在吸毒人員戒毒康復方面采取的措施和成效?

  國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局二級巡視員李憲輝:

  謝謝您的提問。正如剛才梁局長通報所講的,這些年來,經過全國人民的共同努力,我國的毒情形勢持續向好,青少年涉毒人數下降,毒品消費規模萎縮,戒毒成效顯著。截至2020年底,全國現有吸毒人員180萬,已是連續三年下降,其中35歲以下的吸毒人數相比2016年下降了44.8%,新增吸毒人員已從2016年的37.9萬下降到了現在的15.5萬。與此同時,戒毒三年未發現復吸的人數連續多年上升。這些成績的背后,除了打擊執法、國際交流合作等外,我認為還與我們國家廣泛開展毒品預防教育和用心用情用力做好吸毒人員康復工作密不可分。

  中國政府高度重視毒品預防教育工作,各級禁毒部門始終堅持預防為主的禁毒工作方針,按照國家禁毒委《關于加強新時代全民禁毒宣傳教育的指導意見》,全力抓好青少年特別是在校學生的毒品預防教育工作,我們主要采取了以下措施:一是深入開展學校毒品預防專題教育,根據中小學生毒品預防專題教育大綱,積極落實教學計劃、大綱、師資、課時和教材,確保小學五年級至高中二年級的每名在校學生都能夠接受正規的毒品預防教育。據調查,當前我國在校學生禁毒知識知曉率高達96%以上。

  二是創新“互聯網+禁毒教育”模式,建成了集“教、學、考、評”于一體的全國青少年毒品預防教育數字化平臺,吸引了全國23萬余所9960余萬名學生上網學習。

  三是把防范新型毒品危害作為青少年毒品預防教育的重中之重,與普通高校、職業院校德育、法治、心理健康教育等專題課程有機結合,通過專題講座、知識競賽、科普掛圖、現身說法等多種形式,不斷增強宣傳的科學性、針對性和實效性,努力提高青少年學生抵制新型毒品侵害的能力。

  四是努力打造禁毒新媒體矩陣。截至今年5月底,“中國禁毒在線”微博和“中國禁毒”微信公眾號訂閱關注人數已經超過了4300萬,現已成為傳播“健康人生、綠色無毒”理念和動員廣大人民群眾參與禁毒斗爭的重要載體。在戒毒康復工作方面,各地禁毒部門深入開展吸毒人員“平安關愛”行動,充分發揮社區戒毒、社區康復、強制隔離戒毒和自愿戒毒等多種戒毒措施的作用,針對吸毒人員的不同類別和成癮程度,積極協調政府和社會資源提供有針對性地戒毒治療、就業指導、社會救助等服務,努力幫助社會面吸毒人員鞏固戒毒成果,順利回歸社會。為加強對病殘吸毒人員的救治和幫扶,國家禁毒辦連續三年開展了病殘吸毒人員收治攻堅戰,將流散在社會面上的病殘吸毒人員,進行集中免費醫學救助,大大降低了這些人的復吸率和涉毒違法犯罪行為,有力凈化了社會風氣,進一步萎縮了社會面吸毒濫用規模。謝謝。

  中央廣播電視總臺央視記者:

  據聯合國通報,當前全球吸毒人數較10年前增長30%。請問,中國在禁毒策略上采取了哪些措施,從而有效應對國際毒潮泛濫的沖擊?

  梁云:

  確實,毒品問題是國際共治的問題。這么多年來,從1961年第一份聯合國國際禁毒公約簽署,大家形成國際社會共識,到現在,實際上國際社會并沒有很好地解決毒品問題,由于合成的化學毒品的不斷出現,國際毒品問題越來越復雜、越來越嚴重。特別是目前我們所看到的所有的國際上發達國家都沒有逃脫毒品泛濫這個魔咒,歐美發達國家,甚至像有些國家的毒品濫用造成的死亡人數已經影響到了它的人均壽命。聯合國報告說,10年來全球的吸毒人員總數上升了30%,這個幅度非常大,而我們國家吸毒人員現在是逐年下降。所以,針對國際上毒品全球流通問題,我們國家怎么辦?我們認為最主要的就是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有習近平總書記對禁毒工作關心重視,作出了重要指示,指明了我們毒品治理的方向,這是我們國家的一個政治優勢。同時,我們國家還有制度優勢。各級黨委政府把治理毒品問題的任務扛在肩上,我們可以集社會各部門、群眾的力量來打擊毒品犯罪,治理毒品突出問題。國家禁毒委有41個成員單位,各省各地的禁毒委都有幾十個成員單位,這就是我們的制度優勢,集中力量進行系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。所以,我們國家能夠在目前國際毒潮泛濫之下,治理好毒品問題。

  同時,我們面對新時代、新要求,以高質量發展理念,確定“六全”毒品治理之路。全覆蓋預防教育,就是對全社會各個階層,全覆蓋毒品預防教育。我們已經管制449種麻醉藥品和精神藥物,只要是違法使用,都屬于涉毒違法犯罪行為。我們要教育全社會,對列管物質進行全面認識,深化認識。全環節管理服務吸毒人員,這方面我們國家做的非常好,因為我們有社區、各種社會力量,利用社會上醫保提供的保障,幫助病殘吸毒人員有病能醫,貧困吸毒人員戒斷毒癮,走出貧困。全鏈條的打擊毒品犯罪。我們從化學物質管控一直到消費市場,有供應鏈條、有制造產業,供應鏈條有消費市場,我們全環節、全鏈條的進行打擊。

  全要素監管制毒物品,現在很多毒品都是化學合成的,你管制一個前體,不法分子可以找到不管制的前體的前體。以冰毒為例,冰毒有兩條最主要合成路徑,我們嚴管這兩條合成路徑的前體化學物質,延伸管到了第四、第五層,以防范它利用非列管物質制造列管的化學物質,最后制造出冰毒、氯胺酮、K粉等毒品。

  全方位毒情監測,我們已建成實驗室體系、大數據體系,應用污水監測等新技術?,F在城市管網比較發達,通過污水監測,可以監測、找出藏匿制毒窩點的精準位置,監測管制麻精藥品的濫用情況,保證我們國家在經濟發展中不受毒品威脅。

  全層級落實禁毒責任,這是我們最大的優勢,這也是我們一個根本的保障。我們會把禁毒的各項責任從國家禁毒委一直落實到街區、鄉鎮、村組。我們始終保持警覺,避免在經濟發展過程中毒品問題蔓延。毒品有經濟屬性,一定是向發達的地方、錢多的地方聚集,錢少了它不去,毒品價格賣不起來。

  所以,我們仍面臨著境外毒品滲透威脅,部分周邊地區毒品價格和我國國內市場零售價格有百倍之差。所以,我們是高度警惕,充分開展禁毒國際合作,在管好治好中國毒品問題的同時,幫助、支持其他國家解決毒品問題,我們高度重視其他國家出現的芬太尼等毒品濫用問題,及時整類列管,嚴厲打擊,保證人民群眾生命安全。無論是芬太尼類物質的生產,還是前體物質的嚴加管控,已經取得了非常好的效果,國際社會公認我們管制得非常好。

  正如剛才新加坡記者所說,我們和新加坡等國家禁毒合作非常好。今年是新加坡肅毒局成立50周年,我們也表示了祝賀。 同時,也要發揮我們中國方案、中國優勢的作用,起到大國帶頭作用,把中國禁毒智慧力量向國際社會推介。例如,管理服務吸毒人員,幫扶救助他們解決就業問題,脫離貧困,這些具有中國特色的毒品治理經驗。

  中國特色 “六全”毒品治理體系是我們面對現在毒品問題蔓延發展,做好下一步工作的方向。我們相信,中國禁毒部門在黨和政府的領導下,一定會不斷地提升毒品問題治理能力,適應我們國家的發展,確保我們國家不走現在發達國家經濟很強,毒品問題嚴重這條路。所以,我們要不斷地鞏固和擴大禁毒工作成果,奪取禁毒人民戰爭新勝利。

  張明:

  謝謝各位記者朋友的提問。禁絕毒品是我們的奮斗目標,厲行禁毒是我們的一貫立場。當前,我國禁毒工作穩中有進、毒情形勢持續向好,同時也面臨著許多新的風險挑戰。全國公安機關將以對國家、對民族、對人民、對歷史高度負責的態度,高站位落實禁毒工作責任、高標準推進毒品問題治理、高水平推進禁毒科技創新,進一步深化國際禁毒合作,不斷奪取新時代禁毒人民戰爭新勝利,充分展示我國在推進毒品問題全球共治上的負責任大國形象,為維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業作出新的更大貢獻。

  公安心向黨,護航新征程。下一步,全國公安機關將認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,從黨的奮斗歷史中汲取前進力量,繼續把黨史學習教育和公安隊伍教育整頓激發出來的干事創業、履職盡責的熱情,轉化為做好防風險、保安全、護穩定各項工作的強大動力,認真落實公安部黨委的工作部署,全力踐行人民公安為人民的初心使命,緊緊圍繞事關群眾切身利益的大事小情,深入開展“我為群眾為實事”實踐活動,多做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事、好事,更好地滿足新時代人民群眾對美好生活的向往,大力推進更高水平的平安中國、法治中國建設,以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕。

  由于時間關系,今天的新聞發布會到此結束,各位記者如有進一步采訪需求,請會后與我們聯系。謝謝。

責任編輯:司馬屹杰

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